TLC con Israel
Nombre oficial: Aprobación del Tratado de Libre Comercio entre la República de Costa Rica y el Estado de Israel
Dónde va
Ver quién lo presentó
Poder Ejecutivo
La vota la comisión que la estudia
Ver en qué comisión se vio
- Comisión de Relaciones Internacionales y Comercio Exteriordesde el 10 jun 2026
Según la tramitación oficial de la Asamblea.
Necesita la mayoría de quienes estén presentes (29 si votan los 57) · puede subir a 38 durante el trámite
Por qué
Mayoría absoluta — 29 de 57 si votan todos
La regla general (art. 119) es la mitad más uno de los diputados presentes: 29 si votan los 57. Para algunos proyectos, un informe del Departamento de Servicios Técnicos o un criterio de la Sala Constitucional puede elevar el requisito a 38; eso se determina durante el trámite, no se sabe de antemano.
La estudia la Comisión de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior · 9 diputaciones
Qué sigue
La comisión continúa el análisis del tratado. Quedan preguntas por responder por escrito y otras que la ministra remitió al Ministerio de Comercio Exterior.
De qué trata
Aprueba el tratado de libre comercio firmado entre Costa Rica e Israel en diciembre de 2025, que fija las reglas comerciales entre ambos países. En la comisión se discutió, además, si el tratado debe incluir salvaguardas sobre el origen de los bienes y el cumplimiento de las obligaciones internacionales de Costa Rica; la diputada Sáenz Núñez sostiene que el texto no contempla ese tipo de condicionamientos.
Para conversar
El problema que dice venir a resolver
Quienes lo firman parten de que Costa Rica construyó su desarrollo sobre la apertura comercial y que necesita ampliar esa plataforma para depender menos de un puñado de mercados y productos. Sostienen que el Medio Oriente es una región de alto poder adquisitivo con creciente peso en las cadenas globales de suministro, y que Israel, referente en innovación, semiconductores, ciberseguridad y tecnología médica, resulta complementario con las prioridades productivas del país.
Afirman que el tratado mejoraría el acceso a insumos que el país ya le compra a Israel —insecticidas, fungicidas, herbicidas, abonos, semillas, dispositivos médicos—, bajando costos para productores y consumidores, y abriría espacio para exportar más bienes agrícolas y manufacturas de contenido tecnológico.
Citan una plataforma de 18 acuerdos vigentes con más de 50 países, una canasta exportadora de unos 4.300 bienes hacia 160 destinos y un PIB por habitante israelí superior a los USD 60.000 en 2025. Registran que en 2025 se le exportó a Israel USD 25,9 millones y se le importó USD 35,8 millones.
Qué dice el texto
- Los aranceles: Más del 80% de las líneas arancelarias de ambos países pasa a 0% de inmediato, o sea que esos productos entran sin pagar impuesto de importación. El resto se va rebajando en un plazo máximo de diez años.
- Lo que queda por fuera: Alrededor de un 6,5% de las líneas arancelarias queda excluido de toda rebaja: carne de res, pollo, filetes congelados, camarones, lácteos, papa, cebolla, café, arroz, aceites vegetales, azúcar, chocolates, plásticos, madera y aluminio, entre otros.
- De dónde debe ser el producto: Fija reglas de origen: solo la mercancía que cumpla esos requisitos paga el arancel rebajado. Permite la acumulación de origen, es decir, usar materiales del otro país como si fueran propios al fabricar el producto final.
- Servicios e inversión: Compromete a ambos países a no discriminar a los prestadores de servicios del otro y a limitar las restricciones que les pongan, e incorpora disposiciones para promover y atraer inversión, con un grupo de trabajo para el diálogo bilateral.
- Las aduanas se ayudan: Las aduanas de ambos países se intercambian información sobre importaciones, valor y origen, vigilan personas, cargamentos y lugares sospechosos, y pueden usar la entrega controlada: dejar pasar un envío ilícito bajo vigilancia para dar con los implicados.
- Los límites de esa ayuda: Esa cooperación aduanera no permite detener personas ni cobrar impuestos o multas por la fuerza, y se puede negar si afecta la soberanía, la seguridad, el orden público o un secreto comercial. Los funcionarios del otro país solo tienen papel consultivo.
- Si choca con otro acuerdo: Ambos países mantienen sus derechos y obligaciones bajo la Organización Mundial del Comercio y demás acuerdos comunes, pero si hay incompatibilidad prevalece este tratado, salvo que él mismo diga otra cosa.
El porqué sale de la exposición de motivos y los puntos, del articulado del texto presentado el 24 de abril de 2026. El argumento es de quienes lo firman; el proyecto puede cambiar durante el trámite.
El expediente completo —con el texto del proyecto— está en la consulta de expedientes de la Asamblea (se busca con el número 25.542).
Qué pasó la semana del 21 al 27 de septiembre
La Comisión de Relaciones Internacionales recibió en audiencia a la ministra del MICITT, Paula Bogantes Zamora. La ministra dijo que su ministerio solo dio asesoría técnica y que la negociación estuvo a cargo de Comercio Exterior. Afirmó que el tratado se revisó con respeto al artículo 24 de la Constitución y que también lo revisaron la Prodhab y la Sutel. Según explicó, en ciberseguridad solo se compartirían datos técnicos de los ataques, y el tratado no obliga a contratar empresas ni soluciones israelíes. Los diputados preguntaron por: - el almacenamiento de datos en el país; - las obligaciones del artículo 10.18; - el financiamiento de la cooperación; - la regulación futura de la inteligencia artificial; - los mecanismos ante un incumplimiento; - el programa espía Pegasus. La diputada Sáenz Núñez sostuvo que ya existe cooperación técnica con Israel sin tratado y que los tratados tienen rango superior a la ley. El diputado Vargas Brenes recordó convenios de cooperación desde 1971 y dijo que la Unión Nacional de Agricultores no ve beneficio en el tratado. Quedaron pendientes respuestas por escrito del MICITT y una lista de empresas que Procomer debe enviar.
jue, 24 sept · Comisión
Fuente: el acta de la sesión 10 de la Comisión de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior (jue, 24 sept). La Asamblea no permite enlazarla directo: se busca por fecha en su consulta de actas de comisiones.
Quién lo apoya y quién lo objeta
Las 7 voces cuya posición sobre este proyecto quedó explicada en las actas de las 9 sesiones que hemos leído — no es el marcador de una votación, e incluye voces que no votan, como ministerios e instituciones invitadas. Cada quien queda del lado que sostuvo más veces.
Ve gran valor en la cooperación con Israel en ciberseguridad, innovación y agricultura de precisión.
Ve gran valor en la cooperación con Israel en ciberseguridad, innovación y agricultura de precisión. Sostiene que el tratado da seguridad jurídica y un compromiso expreso de Israel, sin rebajar las garantías constitucionales sobre los datos.
Afirma que la audiencia solicitada no aporta elementos vinculados al contenido del tratado, porque se discute un acuerdo comercial basado en reglas de la OMC y no…
Afirma que la audiencia solicitada no aporta elementos vinculados al contenido del tratado, porque se discute un acuerdo comercial basado en reglas de la OMC y no la posición de Costa Rica sobre el conflicto entre Israel y Palestina
Destaca a Israel como líder tecnológico y acusa a la oposición de crear una campaña de miedo sobre ciberseguridad y protección de datos.
Destaca el potencial de Medio Oriente y que la tecnología israelí en agua sería fundamental para Guanacaste y el país
Cuestiona qué valor agrega el capítulo de ciberseguridad, si la cooperación con Israel existe desde hace décadas.
Cuestiona qué valor agrega el capítulo de ciberseguridad, si la cooperación con Israel existe desde hace décadas. Afirma que los agricultores consultados no ven beneficio en el tratado.
Manifiesta preocupación por los artículos de ciberseguridad y datos y por si empresas israelíes podrían participar en compras públicas de la CCSS;
Manifiesta preocupación por los artículos de ciberseguridad y datos y por si empresas israelíes podrían participar en compras públicas de la CCSS; pide convocar al Micitt
Sostiene que aprobar el tratado sin condicionamientos podría hacer a Costa Rica responsable de prestar ayuda o asistencia a hechos internacionalmente ilícitos, y…
Sostiene que aprobar el tratado sin condicionamientos podría hacer a Costa Rica responsable de prestar ayuda o asistencia a hechos internacionalmente ilícitos, y pide escuchar a la cónsul de Palestina y a un experto en derecho internacional antes de avanzar
De otras 5 voces el acta no deja claro qué sostienen sobre el proyecto: 3 de Pueblo Soberano, 1 de Liberación Nacional y 1 sin fracción.