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Social, familia y vivienda · 22.496

Titulación de terrenos del INVU

Nombre oficial: Titulación Mediante Financiamiento para la Venta de Terrenos del INVU a las Familias Ocupantes en Condición de Pobreza y Pobreza Extrema

Dónde va

1
Apenas nace
3 meses
Presentado · 5 may 2021 – 12 ago 2021
Ver quién lo presentó

Yorleni León Marchena

2
En estudio
7 meses
En comisión · 12 ago 2021 – 22 mar 2022
Ver en qué comisión se vio
  • Comisión de Asuntos Sociales25 ago 2021 – 31 ago 2021

Según la tramitación oficial de la Asamblea.

3
En debate
4 años y 6 meses y contando
Plenario · 22 mar 2022 – hoy
4
Voto final
2.º debate
5
¡Ya es ley!
Publicada
Hay pasos que este proyecto ya dejó atrás y que no presenciamos: seguimos las sesiones desde mayo de 2026.

Qué sigue

Para avanzar necesita ganar la votación en primer debate en el Plenario.

De qué trata

Subsidia a familias pobres la compra del lote del INVU

Obliga al Gobierno a girar al INVU diez veces el equivalente a 1400 salarios base para subsidiar a familias en pobreza que ocupan lotes del INVU desde hace al menos diez años la compra del terreno y su escritura, incluidos planos, avalúo y honorarios.

Según el texto presentado el 5 de mayo de 2021. El proyecto puede cambiar durante el trámite.

Para conversar

El problema que dice venir a resolver

Quien firma el proyecto parte de que miles de terrenos del INVU están ocupados por familias que nunca lograron poner la propiedad a su nombre, arrastradas por proyectos de vivienda popular de décadas atrás y por invasiones motivadas por la necesidad de vivienda. Sostiene que, al seguir el lote inscrito a nombre del instituto, esas familias quedan fuera de subsidios como el bono familiar de vivienda, enfrentan trabas para servicios como el agua potable y viven con la inseguridad de perder el lote.

Cita el inventario del INVU: 10.556 propiedades, de las cuales 4.158 están clasificadas como titulación por venta, concentradas sobre todo en Limón y San José. Calcula que más de 30 mil personas podrían beneficiarse y señala que el avalúo promedio del terreno en los casos formalizados en los últimos tres años fue de ¢4.002.133,58.

Afirma que el obstáculo principal es la incapacidad de pago: cuando al ocupante se le comunica el valor de venta y no tiene financiamiento ni subsidio, el trámite se cae y se pierde el trabajo ya hecho por la institución.

Qué dice el texto

El registro del expediente anota textos actualizados durante el trámite — el último, del 18 de septiembre de 2025. Estos puntos describen el texto tal como se presentó.

  • Quién puede: Familias en pobreza o pobreza extrema que habitan lotes del INVU clasificados como titulación por venta, o sea terrenos del instituto ocupados que pueden venderse a quien vive ahí.
  • La plata: El Gobierno central asigna al INVU, de los fondos del Banhvi para vivienda y asentamientos informales, diez veces una suma equivalente a 1400 salarios base cada vez, solo para este programa de titulación.
  • Qué cubre: El subsidio se da por una única vez y paga el lote más los gastos del trámite: planos de catastro, avalúo, honorarios de notario, timbres, estudios socioeconómicos y armado del expediente.
  • El precio: El INVU cobra el lote a valor de mercado, según avalúo hecho por un profesional que designa el propio instituto.
  • Requisitos de la familia: Vivir en el lote de forma pública, pacífica y sin interrupciones por más de diez años, ser mayor de edad, tener grupo familiar, no haber tenido otra propiedad al ocuparlo ni haber recibido bono de vivienda.
  • Quién queda fuera: Quien tenga o haya puesto un juicio contra el INVU, y las personas extranjeras sin cédula de residencia permanente vigente. La pobreza se comprueba con Sinirube, el registro estatal de beneficiarios, o con un estudio socioeconómico.
  • Reglas del lote: Un solo lote por familia y una sola vez por beneficiario; los lotes en verde, sin construcción, quedan excluidos; el lote debe estar al día con impuestos y servicios municipales y servir para vivienda.
  • La escritura: La escritura la hace el notariado del propio INVU e incluye las restricciones al dominio de la Ley Orgánica del instituto: límites a lo que la persona puede hacer con la propiedad.

El porqué sale de la exposición de motivos y los puntos, del articulado del texto presentado el 5 de mayo de 2021. El argumento es de quienes lo firman; el proyecto puede cambiar durante el trámite.

El expediente completo —con el texto del proyecto— está en la consulta de expedientes de la Asamblea (se busca con el número 22.496).

Lo último en el registro del expediente

La comisión entregó el expediente a la Secretaría del Directorio, camino al Plenario, según la tramitación oficial del expediente.

mar, 22 mar · Trámite oficial