Hacienda Digital (TRIBU-CR)

El problema que dice venir a resolver

El Poder Ejecutivo, que firma la iniciativa, sostiene que para reducir la evasión y facilitar el pago de impuestos hay que modernizar y digitalizar los sistemas del Ministerio de Hacienda, y que el nuevo sistema tributario TRIBU-CR no puede operar sin antes reorganizar la Dirección General de Tributación por macroprocesos nacionales —tareas repartidas por función y no por zona del país— y ajustar las leyes que lo regulan.

Argumentan que la ley no aclara qué base usar para calcular los pagos parciales de quienes apenas inician actividades, y que aplicar a esos pagos las retenciones del 2% que les hace el Estado es optativo: dicen que por eso muchos contribuyentes no las usan, desembolsan dinero de más y acumulan saldos a favor que pueden prescribir.

Sobre las notificaciones, plantean que el buzón hacendario debe quedar fijado en ley como único canal, para dar seguridad jurídica. Citan el informe Freedom on the Net 2022, de Freedom House, según el cual la penetración de internet llegó al 81,6% en enero de 2022, y datos de la Unión Internacional de Telecomunicaciones de 2020 sobre un 85% de hogares conectados; aun así advierten que persiste la brecha digital y que sin excepciones habría exclusión e indefensión.

Qué dice el texto

El registro del expediente anota textos actualizados durante el trámite — el último, del 12 de agosto de 2026. Estos puntos describen el texto tal como se presentó.

• El buzón hacendario: Vuelve el buzón hacendario —casilla electrónica que Hacienda asigna a cada obligado tributario— el único medio de notificación. Se da por notificado el día hábil siguiente al depósito y los plazos corren desde ahí.
• El aviso y el deber: Hacienda debe mantener alertas informativas por mensaje al celular o correo registrado, pero el obligado tributario queda con el deber de revisar periódicamente su buzón.
• El correo del caso: En procedimientos de determinación de impuestos o de sanciones se puede señalar un correo único para ese trámite; si el correo rebota, la notificación se hace en el buzón hacendario.
• Si no está inscrito: A quien no está inscrito ni tiene buzón ni correo registrado se le notifica en persona —incluso a alguien que aparente más de quince años en su domicilio fiscal— o por un solo edicto en el diario oficial.
• Brecha digital: Quien no puede acceder o usar tecnología por ubicación, plata, edad, salud o discapacidad puede ir a oficinas que Hacienda designe para hacer los trámites de habilitación del buzón de forma presencial.
• Las retenciones del 2%: Hacienda podrá aplicar de oficio a los pagos parciales el 2% retenido en ventas al Estado y otras retenciones que sean pago a cuenta; solo se deducen del impuesto si no se aplicaron ya en esos pagos.
• Los pagos parciales: A quien inicia actividades le calculan las cuotas para el periodo fiscal siguiente. El 75% del monto a cuenta se paga en tres cuotas iguales, a más tardar el último día hábil de junio, setiembre y diciembre.
• El ONT: Convierte el Órgano de Normalización Técnica, asesor obligado de las municipalidades para valorar inmuebles, en un departamento de Tributación, y habilita usar sus herramientas de valoración en otros impuestos.