Bienestar de los Animales

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman sostienen que la Ley de Bienestar de los Animales, pese a la reforma de 2017, no alcanzó todos los aspectos que recomienda la OMSA, la Organización Mundial de Sanidad Animal. Señalan que no se sanciona generar temor y angustia en los animales, que no se regula la reproducción forzada con fines de lucro, que no se definen las obligaciones de albergues ni casas cuna y que faltan reglas para los animales de asistencia y para los espectáculos con animales.

Citan el voto 2012-4620 de la Sala Constitucional, la sentencia de la Sala Primera en el caso del león Kivú y la Opinión Consultiva OC-23-17 de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que reconocen a los animales como seres sintientes, o sea capaces de sentir. Mencionan además que en 2019 Senasa registró 6.244 quejas por tenencia irresponsable de animales.

Argumentan que, sin un régimen de sanciones claro y sin recursos para que Senasa inspeccione y atienda denuncias, el reconocimiento de los animales como seres capaces de sentir dolor y sufrimiento quedaría sin mecanismos reales de protección.

Qué dice el texto

• Las multas: Las faltas leves se castigan con advertencia o multa de uno a tres salarios base; las graves, de tres a cinco; las muy graves, de cinco a cincuenta. El salario base es el que define la Ley 7337 para delitos especiales.
• Qué es falta muy grave: Matar dolosamente a un animal doméstico, las peleas de animales, criarlos para aumentar su peligrosidad, la eutanasia por personal no calificado, reproducirlos sin sujetarse al reglamento de Senasa y usar animales domésticos para consumo humano.
• Castigos extra: Además de la multa se puede quitar el animal, clausurar el local, inhabilitar de cinco a diez años para tener animales o trabajar con ellos en faltas muy graves, obligar a cursos de bienestar animal y pedir que se valore cancelar el permiso de armas.
• El IVA a la venta de animales: Grava con 20% de IVA la venta de animales domésticos y domesticados vivos; de lo recaudado, 20% va a Senasa y 15% a campañas de castración. Quedan exentos los animales de asistencia y las contribuciones voluntarias por adopción en albergues.
• Si se le pierde el animal: Los animales que deambulen por sitios públicos van a refugios, albergues, casas cuna u organizaciones de rescate. La persona dueña conocida tiene tres días hábiles para reclamarlo; si ya fue dado en adopción, esa adopción se tiene por válida.
• Quién paga el rescate: Si la autoridad determina que el animal terminó en esa situación por descuido o imprudencia de su dueño, este debe reintegrar los gastos razonables y comprobables de la atención veterinaria y el cuido, aparte de las sanciones que correspondan.
• Quiénes quedan fuera: Las sanciones no aplican a la pesca y acuicultura, a la actividad agropecuaria y veterinaria regulada, al control sanitario o reproductivo, a la investigación, al resguardo de cultivos ni a los espectáculos con animales autorizados.