JUDESUR
Nombre oficial: Reforma del Artículo 59 y Adición de un Transitorio Xii de la Ley N.° 9356, Ley Orgánica de la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la Provincia de Puntarenas (Judesur), del 24 de Mayo de 2016
Dónde va
Ver quién lo presentó
- Ariel Alfonso Mora Fallas, Marta Eugenia Esquivel Rodríguez, Royner Mora Ruiz, Kathia Calvo Cruz, Wilson Alfredo Jiménez Cordero, José Miguel Villalobos Umaña, Nogui Acosta Jaén · Pueblo Soberano
- Joselyn Fabiola Sáenz Núñez · Frente Amplio
- Abril Gordienko López · Unidad Social Cristiana
- Jesús Antonio Calderón Calderón, Norjelens María Lobo Vargas · Liberación Nacional
Ver en qué comisión se vio
- Comisión de Asuntos Jurídicos
Según las sesiones que leímos: el trámite oficial no cubre este expediente.
De qué trata
Reserva plata del Depósito de Golfito para arreglarlo
Crea dentro del reparto de los ingresos del Depósito Libre Comercial de Golfito una tajada propia para equipar, construir y mantener sus instalaciones, y autoriza a JUDESUR a usar parte de su superávit —plata sobrante de años anteriores— en reparar y mejorar ese Depósito.
Según el texto presentado el 3 de septiembre de 2026. El proyecto puede cambiar durante el trámite.
Para conversar
El problema que dice venir a resolver
Quienes lo firman sostienen que el Depósito Libre Comercial de Golfito es el principal motor económico de JUDESUR y que su infraestructura arrastra un rezago de años: dicen que sigue sin construirse el edificio administrativo previsto y que quedaron pendientes rehabilitaciones de locales comerciales. Afirman que, al mismo tiempo, la institución mantiene recursos acumulados en su superávit sin poder usarlos en esas necesidades.
Citan una fiscalización de la Contraloría General de la República sobre la gestión del proyecto de infraestructura del Depósito, que según ellos detectó componentes pendientes tras un rezago de más de una década, y datos del mismo órgano sobre el costo de oportunidad de tener locales rehabilitados sin entrar en operación. También citan que los alquileres del Depósito aportan una parte grande de los ingresos totales de la institución.
Argumentan que, sin el cambio, la plata seguiría acumulada mientras el Depósito pierde competitividad y JUDESUR deja de percibir ingresos, y que el dinero para infraestructura queda comprimido dentro del mismo porcentaje que financia la publicidad y el mercadeo del Depósito.
Qué dice el texto
- La tajada para obras: Se agrega al reparto de los ingresos netos de JUDESUR un rubro propio para equipamiento, financiamiento de nuevos proyectos de infraestructura y mantenimiento de las instalaciones del Depósito Libre Comercial de Golfito.
- Se separa de la publicidad: La ley vigente deja las necesidades de infraestructura dentro del mismo porcentaje que paga publicidad y mercadeo del Depósito; el proyecto crea una fuente aparte para obras y mantenimiento.
- Uso del superávit: Como excepción a un transitorio ya vigente de la Ley Orgánica de JUDESUR, autoriza usar hasta un monto tope del superávit específico —recursos acumulados con destino fijo— para reparaciones y mejoras del Depósito.
- Gasto por partes: El monto autorizado es acumulativo: puede incorporarse y ejecutarse de forma gradual en uno o varios presupuestos, según la planificación de obras de los planes operativos, hasta llegar al tope.
- El control: JUDESUR debe meter los recursos de cada obra en su presupuesto ordinario o extraordinario y mandar el documento a la Contraloría General de la República para que lo apruebe.
- Lo que se mantiene: Siguen en pie el porcentaje de gastos de administración y operación de JUDESUR, el programa de becas para estudiantes de escasos recursos de los cantones de la zona y la inversión del saldo en proyectos de esos cantones.
El porqué sale de la exposición de motivos y los puntos, del articulado del texto presentado el 3 de septiembre de 2026. El argumento es de quienes lo firman; el proyecto puede cambiar durante el trámite.
El expediente completo —con el texto del proyecto— está en la consulta de expedientes de la Asamblea (se busca con el número 25.769).
Qué pasó la semana del 31 de agosto al 6 de septiembre
En comisión, la presidencia se comprometió a redactar un proyecto para modificar la ley de Judesur y facilitar el uso de sus recursos, y un diputado anunció que socializaría con las bancadas una nueva propuesta, que incluiría los mil novecientos millones para infraestructura; dos fracciones ofrecieron firmarla y aportar equipos técnicos. Al día siguiente informó en el plenario que el nuevo proyecto ya se había presentado con el consenso de cuatro fracciones.
Fuente: las actas de la sesión 26 de la Comisión de Asuntos Jurídicos (mié, 2 sept) y la sesión ordinaria 61 del Plenario (jue, 3 sept). La Asamblea no permite enlazarlas directo: se buscan por fecha en su consulta de actas del Plenario y su consulta de actas de comisiones.
Quién lo apoya y quién lo objeta
Las 5 voces cuya posición sobre este proyecto quedó explicada en las actas de las 2 sesiones que hemos leído — no es el marcador de una votación, e incluye voces que no votan, como ministerios e instituciones invitadas. Cada quien queda del lado que sostuvo más veces.
Propone construir la reforma desde el territorio con los diputados Lobo Vargas y Mora Fallas y poner a disposición los equipos técnicos para traer una propuesta…
Propone construir la reforma desde el territorio con los diputados Lobo Vargas y Mora Fallas y poner a disposición los equipos técnicos para traer una propuesta compacta
Ofrece la firma de su fracción para darle vía rápida, pero dice que también hace falta revisar los mecanismos de ejecución del presupuesto de Judesur
Anuncia que presentará una nueva propuesta consensuada con las bancadas y con los alcaldes para los mil novecientos millones y la reforma de Judesur
Se compromete a redactar el proyecto para que Judesur no tenga que volver a la Asamblea cada vez que necesite usar sus recursos ante una emergencia
Advierte que no basta con autorizar el gasto del superávit: hay que revisar la operatividad de Judesur y por qué acumula trece mil millones sin ejecutar