Criminalidad organizada transnacional

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman sostienen que las estructuras criminales se volvieron más complejas y violentas, con capacidad de operar en varios países, mover capitales ilícitos, usar tecnología e infiltrar economías legales. Dicen que la ubicación de Costa Rica, su conectividad y su sistema financiero pueden ser aprovechados para narcotráfico, lavado, tráfico de armas, trata, tráfico de migrantes y homicidios ligados a esas redes.

Afirman que la reforma anterior del artículo 32, que abrió la extradición de costarricenses por narcotráfico y terrorismo, fue un avance pero se quedó corta, porque el crimen organizado también se financia y se protege con delitos conexos. Parten de que la nacionalidad no debe funcionar como escudo de impunidad frente a delitos de extrema gravedad.

Sostienen que los mecanismos tradicionales de persecución penal resultan insuficientes ante grupos que actúan en varias jurisdicciones a la vez, y citan la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional para decir que los Estados necesitan herramientas que eviten que las fronteras se conviertan en espacios de impunidad.

Qué dice el texto

• A quién le toca: Cualquier persona costarricense podría ser obligada a salir del país si un tribunal nacional concede su extradición por alguno de los delitos de la lista, ligados a criminalidad organizada que opera en varios países.
• Los delitos de la lista: Narcotráfico internacional; terrorismo y su financiamiento; lavado de capitales; trata de personas y tráfico de migrantes; tráfico de armas, municiones y explosivos; tráfico de órganos, tejidos o células humanas.
• Sicariato y homicidio: El homicidio calificado y el sicariato habilitan la extradición solo cuando están vinculados a estructuras de criminalidad organizada transnacional, no en casos de delincuencia común.
• El lavado, acotado: La legitimación de capitales —ocultar el origen de plata sucia para hacerla pasar por lícita— solo cuenta si viene de los delitos de la propia lista y está ligada al crimen organizado transnacional.
• Delitos informáticos: Solo habilitan la extradición si se cometen dentro de criminalidad organizada transnacional y comprometen la seguridad nacional o la infraestructura crítica del Estado: los sistemas y servicios esenciales del país.
• Pertenecer al grupo: También se puede extraditar por asociación ilícita y por dirigir, integrar o pertenecer a grupos de criminalidad organizada transnacional ligados a esos delitos, cuando la ley penal aplicable así lo castigue.
• Los límites: La entrega exige resolución judicial firme de tribunales costarricenses y doble incriminación: que la conducta sea delito tanto en el país que la pide como en Costa Rica, con respeto al debido proceso y a los tratados de derechos humanos.