Asociaciones de bienestar social
Nombre oficial: Reforma del artículo 1 y adición de un artículo 5 a la Ley para fortalecer las asociaciones y organizaciones de bienestar social
Dónde va
Ver quién lo presentó
- Ariel Alfonso Mora Fallas · Pueblo Soberano
La vota la comisión que la estudia
Ver en qué comisión se vio
- Comisión de Asuntos Agropecuarios y Recursos Naturalesdesde el 14 jul 2026
Según la tramitación oficial de la Asamblea.
Necesita la mayoría de quienes estén presentes (29 si votan los 57) · puede subir a 38 durante el trámite
Por qué
Mayoría absoluta — 29 de 57 si votan todos
La regla general (art. 119) es la mitad más uno de los diputados presentes: 29 si votan los 57. Para algunos proyectos, un informe del Departamento de Servicios Técnicos o un criterio de la Sala Constitucional puede elevar el requisito a 38; eso se determina durante el trámite, no se sabe de antemano.
La estudia la Comisión de Asuntos Agropecuarios y Recursos Naturales · 9 diputaciones
Qué sigue
La subcomisión tiene un mes más para rendir su informe a la comisión.
De qué trata
Refuerza a las asociaciones de bienestar social
Escalona en cinco años el 2,3% del presupuesto ordinario del Senasa (Servicio Nacional de Salud Animal) que el MAG debe girar a organizaciones de bienestar animal: entra a razón de 0,46% por año hasta llegar al total, sin frenar las tareas de sanidad animal y control de enfermedades del Senasa.
Según el texto presentado el 1 de julio de 2026. El proyecto puede cambiar durante el trámite.
Para conversar
El problema que dice venir a resolver
Quienes lo firman parten de que las asociaciones que rescatan, castran, atienden y dan en adopción perros y gatos cumplen una función de interés público, porque reducen el abandono, la sobrepoblación callejera y los riesgos sanitarios que esta genera. Señalan que los animales en la calle quedan expuestos a desnutrición, enfermedades y lesiones sin atención veterinaria.
Sostienen que la ley que ya destina un 2,3% del presupuesto ordinario del Senasa a esas organizaciones debe armonizarse con las tareas propias de esa institución: sanidad animal, salud pública veterinaria, vigilancia de brotes, control de enfermedades que pasan de animales a personas e inocuidad de los alimentos. Advierten que aplicar el porcentaje de golpe podría afectar de forma abrupta esas funciones, y proponen la gradualidad como criterio de prudencia financiera y de sostenibilidad presupuestaria.
Citan datos del INEC según los cuales cerca de 1.133.257 hogares del país tienen al menos un perro o un gato, y estiman alrededor de 1.783.871 perros y 956.185 gatos en hogares costarricenses.
Qué dice el texto
- La plata y de dónde sale: El MAG debe destinar el 2,3% del presupuesto ordinario anual del Senasa, el Servicio Nacional de Salud Animal, para financiar programas de asociaciones y organizaciones de bienestar de animales domésticos de compañía, como perros y gatos.
- El desembolso por partes: Ese 2,3% no entra de una vez: se incorpora en cinco años, sumando cada año un 0,46% del presupuesto ordinario del Senasa hasta llegar al total. La Ley 10812 vigente no escalona la asignación.
- En qué se puede gastar: Los recursos van principalmente a rescate, atención veterinaria de emergencia y crónica, cuido, castración, campañas de educación y concientización, adopción responsable y programas de tenencia responsable.
- El límite para el Senasa: La entrega gradual debe aplicarse sin afectar las funciones esenciales del Senasa: sanidad animal, salud pública veterinaria, vigilancia epidemiológica, control de enfermedades zoonóticas (las que pasan de animales a personas), inocuidad e inspección.
- Quiénes reciben: El dinero es para asociaciones y organizaciones dedicadas al bienestar de animales domésticos de compañía; no se crea un fondo para animales de producción ni para otras entidades.
El porqué sale de la exposición de motivos y los puntos, del articulado del texto presentado el 1 de julio de 2026. El argumento es de quienes lo firman; el proyecto puede cambiar durante el trámite.
El expediente completo —con el texto del proyecto— está en la consulta de expedientes de la Asamblea (se busca con el número 25.635).
Qué pasó la semana del 27 de julio al 2 de agosto
La comisión aprobó mociones para consultar el proyecto a varias instituciones y organizaciones y para dar audiencia al MAG y a SENASA, rechazó dos mociones de revisión y lo asignó a la subcomisión N.° 3 para que rindiera informe antes del 21 de agosto. Al día siguiente se dejó constancia de que el expediente ya estaba en esa subcomisión, integrada por tres diputados.
Fuente: las actas de la sesión 6 de la Comisión de Asuntos Agropecuarios y Recursos Naturales (mar, 28 jul) y la sesión 7 de la Comisión de Asuntos Agropecuarios y Recursos Naturales (mié, 29 jul). La Asamblea no permite enlazarlas directo: se buscan por fecha en su consulta de actas de comisiones.
Quién lo apoya y quién lo objeta
Las 3 voces cuya posición sobre este proyecto quedó explicada en las actas de la sesión que hemos leído — no es el marcador de una votación, e incluye voces que no votan, como ministerios e instituciones invitadas. Cada quien queda del lado que sostuvo más veces.
Respalda el cambio porque permite distribuir mejor los recursos operativos sin afectar otras funciones sustantivas del Senasa, como inspección, puestos fronterizos…
Respalda el cambio porque permite distribuir mejor los recursos operativos sin afectar otras funciones sustantivas del Senasa, como inspección, puestos fronterizos y control de enfermedades
Apoya el proyecto porque fija el 2,3% sobre el presupuesto ordinario anual y permite llegar a esa cifra de forma gradual en cinco años, lo que da previsibilidad…
Apoya el proyecto porque fija el 2,3% sobre el presupuesto ordinario anual y permite llegar a esa cifra de forma gradual en cinco años, lo que da previsibilidad para planificar
Valora que el proyecto le dé contenido presupuestario real y gradual a la ley para que no quede vacía y llegue a las organizaciones de bienestar animal
De otras 4 voces el acta no deja claro qué sostienen sobre el proyecto: 2 de Pueblo Soberano, 1 de Liberación Nacional y 1 sin fracción.