Igualdad en el orden de los apellidos

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman sostienen que la ley costarricense obliga a poner de primero el apellido del padre, sin preguntar qué quieren la madre y el padre, y que esa regla viene del rol social del hombre como “jefe de familia”. Afirman que ese trato desigual choca con la igualdad ante la ley y con tratados que el país firmó, como la Cedaw, la convención de la ONU contra la discriminación hacia la mujer, y la Convención de Belém do Pará, contra la violencia hacia la mujer.

Citan la resolución 01728-2024 de la Sala Constitucional, que anuló la frase “en ese orden” del artículo 49 del Código Civil por contraria a la igualdad y al derecho al nombre. Advierten que ese fallo trataba del nombre de una persona mayor de edad, por lo que, sin una regla escrita para inscribir a menores, habría incertidumbre en el Registro Civil, tratos distintos entre casos y familias obligadas a ir a juicio.

Agregan que los pueblos bribri y cabécar se organizan por línea materna, de modo que permitir el apellido de la madre de primero ayudaría a preservar esa identidad cultural.

Qué dice el texto

• Quién decide el orden: La madre y el padre acuerdan, antes de inscribir el nacimiento, cuál de sus primeros apellidos va de primero. El nombre sigue formándose con uno o dos nombres de pila y dos apellidos.
• Si no hay acuerdo: Si los progenitores no se ponen de acuerdo o no indican los apellidos en la solicitud, el Registro Civil inscribe primero el primer apellido de la madre y luego el del padre.
• Cambiar el orden después: Los progenitores o quienes tengan la representación legal del menor pueden pedirle al Registro Civil que varíe el orden, de común acuerdo y dentro de los quince días hábiles siguientes a la inscripción.
• Los hermanos: El orden fijado en el primer nacimiento o adopción se aplica a los siguientes nacimientos y adopciones de la misma filiación: los hermanos llevan todos el mismo orden de apellidos.
• Adopciones: Quienes adoptan en conjunto acuerdan el orden antes de inscribir; si la persona adoptada es mayor de edad, decide ella. Quien adopta en forma individual le traslada sus dos apellidos repetidos a la persona adoptada.
• Desacuerdo entre adoptantes: El Registro Civil les da ocho días hábiles para comunicar el orden; si pasan sin acuerdo expreso, inscribe primero el apellido de la madre adoptante y luego el del padre adoptante.
• Si solo se conoce a uno: Cuando solo se constata la identidad de una persona progenitora, el niño lleva los apellidos de esa persona, y si ella tiene un solo apellido se le repite; eso puede cambiar luego si hay reconocimiento o declaración de paternidad.