Fondo Nacional de Sostenibilidad Cafetalera

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman parten de que el Fondo Nacional de Sostenibilidad Cafetalera (Fonascafé), creado en 2019 para financiar la renovación y el mantenimiento de los cafetales con énfasis en el pequeño productor, opera montado sobre la estructura administrativa del Instituto del Café (Icafé) y no cuenta con personal ni recursos propios para moverse con agilidad, pese a que se le encargaron tareas permanentes de crédito y fomento.

Sostienen que esa dependencia obliga al Icafé a sostener al Fondo con su superávit institucional, es decir, con la plata que le sobra al cierre de cada período, y que esa situación no debería prolongarse porque el Fonascafé ya podría autogestionarse. Argumentan que su patrimonio se ha robustecido con la recuperación de los créditos colocados en el Programa Nacional de Renovación de Cafetales y en el Fideicomiso de Roya, sumada a la contribución que retiene para el eje de responsabilidad social.

Afirman que, sin independizarlo en lo financiero, administrativo y operativo, el Fondo no podrá contratar el recurso humano que requiere ni cumplir a tiempo los objetivos que la ley le fijó a favor del sector cafetalero.

Qué dice el texto

El registro del expediente anota textos actualizados durante el trámite — el último, del 28 de agosto de 2024. Estos puntos describen el texto tal como se presentó.

• Quién paga el Fondo: La administración y los costos de operación del Fonascafé se pagan con su propio patrimonio, formado por lo que recupera de los créditos que dio, sus ingresos financieros y las contribuciones del sector cafetalero.
• Quién lo manda: Lo dirige un Consejo Ejecutivo con dos representantes del sector productor y uno del sector beneficiador —los dueños de plantas que procesan el café—, nombrados por la Junta Directiva del Icafé, más el MAG y el director ejecutivo del Icafé.
• Los nombramientos: Los miembros del Consejo duran cuatro años, deciden por mayoría simple y todos tienen voz y voto; el presidente, vicepresidente y secretario se eligen entre ellos por un año.
• Para qué presta: El financiamiento a productores, con énfasis en el pequeño, cubre renovación, nuevas siembras y mantenimiento de cafetales, compra de tecnología, y también equipo y mejoras de infraestructura en beneficios de café.
• Los avales: El Fondo puede dar avales y garantías a bancos y financieras que presten para esos fines: se compromete a responder por hasta el 75% del monto del crédito si el productor no paga.
• La plata sobrante: El propio Consejo Ejecutivo decide por mayoría qué hace con el superávit institucional, o sea los recursos que le quedan sin gastar.
• Rendición de cuentas: El Fondo debe presentar sus informes financieros ante el Congreso Nacional Cafetalero en las sesiones ordinarias de diciembre de cada año, y su estructura interna queda definida por reglamento.