AsambleaTeRinde2026 – 2030
Volver a la semana del 25 – 31 may
AVANZÓ ↑
Seguridad · 25.340

Legitimación de capitales

Nombre oficial: Reforma de la Ley sobre Estupefacientes, Sustancias Psicotrópicas, Drogas de Uso No Autorizado, Actividades Conexas, Legitimación de Capitales y Financiamiento al Terrorismo

Dónde va

1
Apenas nace
4 días
Presentado · 11 dic 2025 – 15 dic 2025
Ver quién lo presentó

Gilberth Jiménez Siles, Pilar Cisneros Gallo, Priscilla Vindas Salazar, Horacio Alvarado Bogantes, Gloria Zaide Navas Montero, Gerardo Fabricio Alvarado Muñoz, Dinorah Cristina Barquero Barquero, Alejandra Larios Trejos, Gilberto Arnoldo Campos Cruz

2
En estudio
3 días
En comisión · 15 dic 2025 – 18 dic 2025
Ver en qué comisión se vio
  • Comisión de Redacción

Según las sesiones que leímos: el trámite oficial no cubre este expediente.

3
En debate
5 meses
Plenario · 18 dic 2025 – 7 may 2026
57 a favor · 0 en contra · jue, 7 may · por unanimidad
Ver quién votó
A favor · 57
Agenda Ciudadana · 1
Unidad Social Cristiana · 1
4
Voto final
24 días
2.º debate · 7 may 2026 – 31 may 2026
53 a favor · 0 en contra · lun, 25 may
Ver quién votó
A favor · 53
Agenda Ciudadana · 1
Unidad Social Cristiana · 1
No votaron: 2 · el acta no publica los nombres
5
¡Ya es ley!
Publicada
Ley N.º 10.961 · aún sin publicar en La Gaceta
Hay pasos que este proyecto ya dejó atrás y que no presenciamos: seguimos las sesiones desde mayo de 2026.

Qué sigue

Rige a partir de su publicación.

De qué trata

Somete a las plataformas de cripto a control antilavado

Reforma la Ley 7786 para incluir los activos virtuales y criptoactivos dentro del régimen de prevención de lavado de dinero, obligando a los proveedores de servicios de activos virtuales a registrarse ante la Sugef/ICD, identificar clientes y reportar operaciones sospechosas, en cumplimiento de la recomendación 15 del GAFI.

Para conversar

Qué dice el texto

El registro del expediente anota textos actualizados durante el trámite — el último, del 23 de marzo de 2026. Estos puntos describen el texto tal como se presentó.

  • A quién aplica: Cubre a personas y empresas que, como negocio, cambian activos virtuales (representaciones digitales de valor, como las criptomonedas) por moneda de curso legal o entre sí, los transfieren, custodian o venden servicios ligados a ellos.
  • El registro: Deben inscribirse ante la Sugef, que los supervisa en prevención de lavado, y mantener sus datos actualizados. La inscripción no es un permiso para operar; la Sugef lleva un registro único que puede publicar.
  • Las obligaciones: Identificar clientes y beneficiarios finales, guardar registros que permitan reconstruir cada transacción, reforzar controles con países de riesgo y reportar operaciones sospechosas —incluso los intentos— a la Unidad de Inteligencia Financiera del ICD.
  • Congelamiento: Al recibir aviso de listas de terroristas o de proliferación de armas del Consejo de Seguridad de la ONU, deben congelar de inmediato dinero, activos y bienes sin aviso ni audiencia previa, depositarlos en cuentas del ICD e informar en 24 horas.
  • Las multas: De 5% a 50% del monto de la transacción si no registran movimientos iguales o mayores a US$10.000, y de dos a cien salarios base por fallar en identificación, reportes o negarse a inscribirse; 3% mensual de recargo si no pagan en ocho días hábiles.
  • Quién paga la vigilancia: Los propios proveedores financian los gastos de la Sugef en supervisarlos, según su estructura y la cantidad y monto de sus transacciones, y se les puede exigir un oficial de cumplimiento según su tamaño y riesgo.
  • Puerta cerrada: Bancos y demás sujetos obligados no pueden tener relaciones comerciales con proveedores de activos virtuales sin inscripción vigente, y quien lo haga queda expuesto a multa; tampoco pueden tener clientes con acciones al portador.

Según el texto presentado el 11 de diciembre de 2025. El proyecto puede cambiar durante el trámite.

El expediente completo —con el texto del proyecto— está en la consulta de expedientes de la Asamblea (se busca con el número 25.340).

Qué pasó la semana del 25 al 31 de mayo

El proyecto fue discutido y votado en segundo debate en el Plenario, donde se aprobó con 53 votos a favor y 0 en contra. Con esa votación se convirtió en la Ley N.º 10.961, cuya publicación en La Gaceta quedó pendiente.

Fuente: el acta de la sesión ordinaria 15 del Plenario (lun, 25 may). La Asamblea no permite enlazarla directo: se busca por fecha en su consulta de actas del Plenario.

Quién lo apoya y quién lo objeta

Las 4 voces cuya posición sobre este proyecto quedó explicada en las actas de las 3 sesiones que hemos leído — no es el marcador de una votación, e incluye voces que no votan, como ministerios e instituciones invitadas. Cada quien queda del lado que sostuvo más veces.

3Lo apoyan
José Miguel Villalobos Umaña · Pueblo Soberano

A favor; aclara que la ley regula pero no legaliza los activos virtuales como moneda de curso legal

25 may

Ángela Ileana Aguilar Vargas · Liberación Nacional

A favor; evita caer en la lista gris del GAFI y protege el sistema financiero

25 may

José María Villalta Flórez Estrada · Frente Amplio

A favor; golpea el financiamiento del crimen organizado

25 may

1Lo apoyan con reparos
Antonio Trejos Mazariegos · Frente Amplio

A favor; advierte que el registro no es autorización y que falta dotar de presupuesto a Sugef, UIF, Ministerio Público y OIJ

25 may

Otras 6 voces solo aparecen votando mociones de trámite, sin que el acta diga por qué: 3 de Pueblo Soberano, 1 de Frente Amplio, 1 de Liberación Nacional y 1 sin fracción. De otra voz sin fracción el acta no deja claro qué sostiene sobre el proyecto.