BANHVI

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman parten de que los recursos del Fodesaf, el fondo creado en 1974 para financiar la política social, tienen un destino específico: atender a la población en pobreza y pobreza extrema. Sostienen que, siendo el Fodesaf la principal fuente del Fosuvi (el fondo con que el BANHVI paga los bonos de vivienda), limitar al 40% de los ingresos de ese fondo lo que puede ir a erradicar tugurios y precarios no guarda relación con ese destino, y citan criterios de la Procuraduría General de la República sobre el uso obligado de esos fondos.

Agregan que los recortes al presupuesto de vivienda golpearon el sector. Citan un artículo del especialista Julio Solís publicado por la UNED, según el cual en 2022 se entregó la menor cantidad de bonos familiares de vivienda en 25 años, con una reducción del 27% frente al año anterior, y afirman que eso pega sobre todo a madres jefas de hogar, personas adultas mayores y personas con discapacidad.

Con cálculos propios sobre datos del BANHVI, sostienen que entre 2023 y 2025 quedaron sin construir 8.786 viviendas y sin generarse unos 33.609 empleos, y que el promedio anual de bonos pagados bajó de 11.476 en 2011–2021 a 9.127 en 2022–2025. De ahí concluyen que el techo del 40% resultó insuficiente.

Qué dice el texto

• El tope: La Ley del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda permite destinar hasta un 40% de los ingresos anuales del Fosuvi, el fondo con que se pagan los bonos de vivienda, a cierto tipo de proyectos; el proyecto sube ese máximo a 60%.
• Para qué se puede usar: Ese porcentaje financia compra, segregación y adjudicación de terrenos, obras de urbanización, mejoras y construcción de viviendas, en proyectos individuales o colectivos para erradicar tugurios y asentamientos en precario, urbanos o rurales.
• A quién alcanza: Los subsidios van a familias cuyos ingresos sean iguales o menores a un salario mínimo y medio de un obrero no especializado de la industria de la construcción, o que hayan sido declaradas en estado de emergencia.
• Quién autoriza: Se mantiene el requisito de que la Junta Directiva del BANHVI autorice caso por caso, con motivación y con base en un estudio técnico; el proyecto solo cambia el porcentaje máximo, no ese filtro.
• Por dónde pasa la plata: El subsidio se sigue canalizando a través de las entidades autorizadas del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda, o sea los bancos, mutuales y cooperativas habilitados para tramitar el bono.
• Lo que no se toca: El proyecto no modifica el aporte que el Fodesaf debe girar al Fosuvi —al menos un 18,07% de sus ingresos anuales, según el artículo 46 de esa misma ley—: cambia solo cuánto de ese dinero puede ir a estos proyectos.