Derechos laborales de repartidores por plataformas

El problema que dice venir a resolver

Quienes firman el proyecto sostienen que en Costa Rica no hay reglas que definan la relación entre las plataformas digitales y las personas que reparten para ellas, y que a esas personas se les llama «trabajadores independientes» aunque, según dicen, la plataforma les fija la tarifa, les controla el servicio y las puede sancionar. Afirman que eso es una relación laboral encubierta que las deja sin salario mínimo, vacaciones, aguinaldo, jornada máxima ni seguridad social.

Citan un informe del Estado de la Nación que califica la normativa de desfasada y advierte que estas modalidades de empresa dejan gente fuera de la seguridad social y reducen los recursos que sostienen el sistema. También citan doctrina española y de la Organización Internacional del Trabajo sobre el empleo atípico, y una investigación hecha en el país sobre una plataforma de reparto que, según describen, halló horarios impuestos, tarifas fijadas por la empresa y dependencia económica.

Señalan que otros lugares ya avanzaron: una directiva de la Unión Europea, una ley del estado de California y una reforma española que introdujo la presunción de laboralidad, o sea dar por sentado que hay contrato de trabajo salvo prueba en contrario. Advierten que si las plataformas siguen operando sin esa regla, la precarización continúa y se aleja el cumplimiento del trabajo decente.

Qué dice el texto

• Qué se presume: Extiende la presunción de contrato de trabajo del Código de Trabajo a los servicios de reparto: se da por sentado que quien reparte es persona trabajadora asalariada de quien organiza el servicio, salvo prueba en contrario.
• A quién cubre: Alcanza a quienes reparten o distribuyen cualquier producto de consumo o mercancía en beneficio de otra persona, física o jurídica, que gestiona esa actividad mediante una plataforma digital.
• Cuándo se activa: Basta con que la empresa ejerza las facultades de organización, dirección y control del servicio o de las condiciones de trabajo, ya sea de forma directa, indirecta o implícita, para que opere la presunción.
• Qué no cambia: Mantiene intacta la definición de contrato individual de trabajo del Código de Trabajo: prestar servicios bajo dependencia permanente y dirección de otra persona, a cambio de una remuneración de cualquier clase.
• Qué queda por fuera: El texto solo menciona el reparto o distribución de productos de consumo y mercancías; no incorpora expresamente otros servicios prestados por plataformas digitales.
• Para qué sirve en un juicio: Al invertirse el punto de partida, es la empresa la que debe demostrar que no hay relación laboral, y quien reparte no tiene que probar primero su condición de trabajador.