Reforma al Artículo 11 Bis de la Ley N.°6826, Ley de Impuesto al Valor Agregado (Iva), del 08 de Noviembre de 1982, y sus Reformas

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman parten de que el sistema creado por la Ley 10579, "Ley para facilitar el acceso a los útiles escolares y equipo tecnológico", obliga a las familias en pobreza a esperar que el Ministerio de Hacienda les devuelva el IVA de forma mensual. Sostienen que conviene una devolución más expedita, sin trámites administrativos para el beneficiario, lo que además bajaría la carga de trabajo de la Administración Tributaria.

Agregan que la ley vigente no fija un monto máximo de compra ni exige que la persona sea estudiante matriculado y activo, y afirman que eso puede derivar en abusos de terceros con fines de lucro y desnaturalizar el incentivo. Justifican el plazo de tres años para computadoras, tabletas y celulares por la vida útil de esos equipos.

Plantean que el eje es la población de menos recursos dentro del sistema educativo formal y que la iniciativa promueve la progresividad fiscal: que el sistema tributario redistribuya y corrija desigualdades.

Qué dice el texto

• Cómo se devuelve la plata: El IVA se rebaja en el mismo acto de la compra, sin gestionar un reintegro aparte. Hacienda y SINIRUBE deben acordar por convenio cómo intercambian la información para verificar en ese momento que la persona es beneficiaria.
• Cómo hay que pagar: El beneficio solo aplica si la compra se cancela con la tarjeta de débito ligada a la cuenta IBAN —el número de cuenta bancaria— donde el Estado deposita el bono escolar al beneficiario o a su representante.
• A quién le toca: Solo a personas de hogares clasificados en pobreza por SINIRUBE, el registro estatal que ordena a las familias según su situación socioeconómica, y siempre a favor de un estudiante matriculado en un centro educativo.
• Cuánto se puede comprar: En útiles y uniformes, Hacienda define por reglamento el método de cálculo del tope de compra por curso lectivo. La computadora o tableta no puede costar más de un salario base y el celular más de medio salario base (Ley 7337).
• Cada cuánto: Los útiles y uniformes se cubren por curso lectivo. La computadora o tableta y, además, el celular se pueden comprar con el beneficio una sola vez cada tres años por estudiante matriculado.
• Qué niveles cubre: Útiles y uniformes: preescolar, primaria y secundaria, incluidos centros privados y semioficiales. Computadora o tableta: de preescolar a universidad. Celular: de primaria a universidad, incluida la técnica y parauniversitaria.
• Si alguien cobra de más: El IMAS y Hacienda deben controlar el beneficio y cobrar de vuelta, por la vía administrativa o judicial, lo devuelto a quien no cumplía los requisitos. Hacienda puede declarar montos como incobrables.