Pistas clandestinas

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman parten de que la Ley 9902 permite al Estado declarar ilegales, inhabilitar y destruir pistas clandestinas, pero no regula el aseguramiento, decomiso ni comiso de la maquinaria, los vehículos, las aeronaves y los materiales con que esas pistas se construyen y se operan. Sostienen que ese vacío limita desarticular la logística de las bandas de narcotráfico y de legitimación de capitales, o sea lavado de dinero.

Agregan que esa ley no castiga la reincidencia: cuando la autoridad inhabilita una pista y luego la reconstruyen, no hay sanción. Dicen que por eso hace falta subir las penas de la Ley 8204 sobre estupefacientes, extenderlas al arrendatario, poseedor o administrador del terreno e incluir conductas como tolerar o habilitar la pista.

Sostienen que la traba registral que proponen no es una figura ajena al ordenamiento: citan la Ley contra la Delincuencia Organizada y la Ley de Fortalecimiento de la Seguridad Registral, que ya prevén medidas cautelares sobre fincas. Justifican ordenarla antes de oír al dueño porque, dicen, una pista no autorizada en operación es un riesgo que se renueva con cada vuelo.

Qué dice el texto

• Las penas de cárcel: Impone cinco a diez años de prisión al propietario, arrendatario, poseedor o administrador de un inmueble que construya, facilite, auspicie, tolere, permita o habilite pistas no autorizadas, y de diez a quince si las rehabilita tras el cierre.
• Qué pista es ilegal: La Dirección General de Aviación Civil puede declarar clandestina e ilegal cualquier pista, aeródromo, helipuerto o campo de aterrizaje sin permiso del Consejo Técnico de Aviación Civil, y también las autorizadas con indicios de uso ilícito.
• La finca congelada: Crea la inmovilización registral: el juzgado penal congela la finca donde opera una pista sin permiso, en la misma resolución en que le da tres días hábiles al dueño para responder. Impide venderla o hipotecarla y la apelación no suspende la traba.
• Cómo se destraba: Para levantar la traba el dueño debe probar dos cosas a la vez: que denunció penalmente el uso no autorizado de la pista y que no hay indicios de su participación. Si no vigiló con diligencia el uso de la finca, no puede alegar desconocimiento.
• Cuánto dura la traba: La inmovilización rige hasta que la sentencia quede firme y, confirmada ahí, dura un año más; el juzgado puede prorrogarla una única vez por otro año con resolución fundada. Vencido el plazo sin prórroga, caduca de pleno derecho.
• Máquinas, vehículos y aviones: En inspecciones, demoliciones o investigaciones las autoridades pueden asegurar o decomisar de forma preventiva maquinaria, vehículos, aeronaves, equipos y materiales usados en la pista; se inventarían y quedan a la orden del juez.
• Qué se le puede quitar a la finca: Con sentencia firme el juez puede quitar el área de la pista y sus accesos, o la finca entera si se probó que se compró con dinero ilícito o se usó para narcotráfico. Lo comisado pasa al Instituto Costarricense sobre Drogas (ICD).