Carmen Lyra

El problema que dice venir a resolver

Quien firma parte de que la Ley 9446 se hizo para que familias de escasos recursos del asentamiento Carmen Lyra tuvieran su lote inscrito y con seguridad jurídica, pero sostiene que quedó con vacíos que trabaron la titulación. Señala que exige inscribir el lote como habitación familiar —una figura del Código de Familia que protege la casa del grupo que convive—, y que eso es imposible para adultos mayores que viven solos, personas con discapacidad sin familia conviviente, solteros sin hijos menores y menores de edad con derechos de posesión.

Agrega que la ley no exonera del impuesto de traspaso, timbres ni cobros del Registro, un costo que dice insuperable para familias en pobreza, y que al permitir solo uso de vivienda deja afuera a quienes ocupan el terreno con un abarrote, un comedor o un taller familiar de subsistencia.

Cita que hasta el 15 de octubre de 2025 solo una escritura de traspaso se había inscrito ante la Notaría del Estado, y menciona datos del INEC y del IMAS sobre pobreza y desempleo en el cantón central de Puntarenas por encima del promedio nacional. Advierte que, sin la reforma, la aplicación literal de la ley sigue generando exclusión y trámites que la gente no puede cumplir.

Qué dice el texto

• Quien vive solo: Si la persona no tiene cónyuge, conviviente, hijos menores ni padres viviendo con ella, el lote se inscribe bajo un régimen especial de protección de vivienda social, con la misma protección que la habitación familiar.
• El candado de diez años: Los lotes de vivienda quedan inembargables, inalienables y no gravables por al menos diez años desde que se inscriben: no se pueden vender, poner como garantía ni quitar por deudas en ese plazo.
• Los negocios del barrio: Permite traspasar el lote para uso comercial si el ocupante acredita posesión directa, pacífica y continua por al menos diez años antes de la reforma y la actividad es de micro o pequeña escala.
• Lo que paga el comercio: Quien reciba el lote con destino comercial debe pagar por su cuenta los impuestos, timbres y derechos de inscripción en el Registro; la exoneración no lo cubre.
• Salones y canchas: Salones comunales, templos, instalaciones deportivas, áreas verdes y espacios de desarrollo comunal se pueden traspasar a nombre de la Municipalidad o de la asociación legalmente constituida que los administre.
• Deudas municipales: Autoriza a la Municipalidad de Puntarenas a borrar por completo lo adeudado en impuesto de bienes inmuebles, tasas, cánones y servicios, si el IMAS certifica que la persona está en pobreza o pobreza extrema.
• Sin cobros de traspaso: Los traspasos a personas en pobreza o pobreza extrema certificada por el IMAS u otra institución competente quedan libres de impuesto de traspaso, timbres fiscales y derechos del Registro Nacional, solo para uso de vivienda.
• Los casos ya en trámite: Las donaciones empezadas antes de la reforma pueden pasarse al régimen de vivienda social si la persona no puede constituir habitación familiar, y la Municipalidad tiene seis meses para adecuar los expedientes a las nuevas categorías.