Reelección de la magistrada Varela
Nombre oficial: Reelección o no de Julia Zoraida Varela Araya como magistrada propietaria de la Sala Segunda de la Corte Suprema de Justicia
Qué es este asunto
No es un proyecto de ley — es un nombramiento o elección de la Asamblea
Aquí no aplica un umbral de aprobación de leyes. Para el caso de los magistrados, la reelección se da por hecha salvo que 38 diputados acuerden lo contrario.
No reelección rechazada; continúa en el cargoEn debate desde el 24 de agosto de 2026 · 30 días
Así lo registra la tramitación oficial de la Asamblea Legislativa.
Qué sigue
La juramentación de la magistrada quedó señalada para el miércoles 16 de setiembre de 2026 a las quince horas, cuando vence su período actual.
De qué trata
La Asamblea decide si Julia Varela Araya continúa otros ocho años como magistrada propietaria de la Sala Segunda, la sala que resuelve los casos laborales, de familia y juicios universales. Según el artículo 158 de la Constitución, la reelección de una magistratura es automática salvo que 38 diputados voten expresamente lo contrario; la magistrada ocupa el cargo desde 2002 y una nueva reelección la llevaría a 32 años en la misma sala.
Para conversar
El problema que dice venir a resolver
Quien firma parte de que su nombramiento como magistrada propietaria de la Sala Segunda llega a su fin y manifiesta su interés en ser reelegida para el siguiente período constitucional. Sostiene que presenta el informe de labores en cumplimiento del deber de rendir cuentas que le imponen la Constitución Política y la ley de rendición de cuentas de las magistraturas del Poder Judicial y del Tribunal Supremo de Elecciones.
Afirma que su gestión se ordenó alrededor de la excelencia en la función de juzgar, el desarrollo de la jurisprudencia (los criterios que orientan cómo se interpretan las leyes), el liderazgo institucional, la modernización del servicio y la docencia. Sostiene que la Sala revirtió la acumulación histórica de expedientes que siguió a la Reforma Procesal Laboral y que su despacho terminó más asuntos de los que le entraron.
Cita como respaldo información oficial de la Dirección de Planificación del Poder Judicial y certificaciones de la Secretaría General de la Corte, y presenta constancias de que no registra denuncias, procedimientos disciplinarios ni causas penales en su contra.
Qué dice el texto
- Lo que se pide: La magistrada pide ser reelegida en la Sala Segunda, la que resuelve en última instancia asuntos laborales, de seguridad social, familia, sucesiones, derecho concursal y cooperación jurídica internacional.
- La rendición de cuentas: Presenta un informe de labores como cumplimiento del deber constitucional de rendir cuentas y de la ley de rendición de cuentas de las magistraturas del Poder Judicial y del Tribunal Supremo de Elecciones.
- La carga de trabajo: El informe reporta un aumento sostenido de expedientes terminados y una caída del circulante —los casos pendientes— tanto en la Sala como en su despacho, con base en datos de la Dirección de Planificación.
- Qué tipo de fallos: Sostiene que la mayoría de sus resoluciones deciden el fondo del asunto y no se limitan a trámites, y que el pendiente restante está en etapas avanzadas de redacción o circulando entre las magistraturas.
- Los criterios que fijó: Reseña líneas de jurisprudencia sobre el salario como derecho de subsistencia frente a deducciones, discapacidad y enfoque de género en pensiones, salud mental y continuidad del empleo, y vivienda familiar.
- Cuando votó distinto: Detalla votos salvados —cuando se aparta del criterio de la mayoría de la Sala— en temas de empleo público, beneficios salariales, reconocimiento de actos extranjeros y validez de actuaciones digitales.
- El historial personal: Adjunta certificaciones de que no registra quejas, procedimientos disciplinarios, sanciones ni causas penales, y constancias de estar al día con CCSS, IMAS, FODESAF y el Colegio de Abogados.
El porqué sale de la exposición de motivos y los puntos, del articulado del texto presentado el 17 de julio de 2026. El argumento es de quienes lo firman; el proyecto puede cambiar durante el trámite.
El expediente completo —con el texto del proyecto— está en la consulta de expedientes de la Asamblea (se busca con el número 25.657).
Qué pasó la semana del 7 al 13 de septiembre
El plenario discutió los dos informes de la Comisión de Nombramientos —uno recomendaba la no reelección de la magistrada Julia Varela y el otro reelegirla— y votó la no reelección: 31 votos a favor y 25 en contra, sin alcanzar los 38 requeridos, por lo que la propuesta fue rechazada. Una objeción por el orden cuestionó que ya pudiera tenerse por reelecta antes del 16 de setiembre. En comisión el caso se citó al consultar al Foro de Justicia sobre límites a la permanencia en una magistratura.
Fuente: las actas de la sesión 40 de la Comisión de Asuntos Hacendarios (mar, 8 sept), la sesión extraordinaria 26 del Plenario (mié, 9 sept) y la sesión 17 de la Comisión de Nombramientos (vie, 11 sept). La Asamblea no permite enlazarlas directo: se buscan por fecha en su consulta de actas del Plenario y su consulta de actas de comisiones.
Quién lo apoya y quién lo objeta
Las 16 voces cuya posición sobre este asunto quedó explicada en las actas de las 7 sesiones que hemos leído — no es el marcador de una votación, e incluye voces que no votan, como ministerios e instituciones invitadas. Cada quien queda del lado que sostuvo más veces.
Dice que tiene hoja de vida limpia, desempeño sobresaliente y que lideró la reforma procesal laboral que creó la defensa pública laboral;
Dice que tiene hoja de vida limpia, desempeño sobresaliente y que lideró la reforma procesal laboral que creó la defensa pública laboral; advierte además que no reelegirla arriesga una vacante indefinida en la Sala Segunda
Sostiene que no hay cuestionamientos éticos ni de desempeño y que la carga de conseguir los 38 votos recae en quien quiere impedir la reelección, precisamente para…
Sostiene que no hay cuestionamientos éticos ni de desempeño y que la carga de conseguir los 38 votos recae en quien quiere impedir la reelección, precisamente para proteger la autonomía de los jueces
Rescata cinco logros de su gestión: la implementación de la reforma procesal laboral, el Código Procesal de Familia, 49 años sin faltas, su labor académica y su…
Rescata cinco logros de su gestión: la implementación de la reforma procesal laboral, el Código Procesal de Familia, 49 años sin faltas, su labor académica y su trabajo en comisiones institucionales
Recomienda la reelección: dice que el argumento de la renovación se cae porque trece de los veintidós magistrados están en su primer período, y que la edad es un…
Recomienda la reelección: dice que el argumento de la renovación se cae porque trece de los veintidós magistrados están en su primer período, y que la edad es un argumento discriminatorio
Destaca que el circulante de la Sala Segunda bajó de 5.180 asuntos en 2021 a 1.666 en julio de 2026 y que la magistrada lideró la reforma procesal laboral y el…
Destaca que el circulante de la Sala Segunda bajó de 5.180 asuntos en 2021 a 1.666 en julio de 2026 y que la magistrada lideró la reforma procesal laboral y el Código Procesal de Familia
Pide que se valoren sus resultados y no la antigüedad; sostiene que la reducción del circulante, su independencia de criterio y su capacidad de trabajo justifican…
Pide que se valoren sus resultados y no la antigüedad; sostiene que la reducción del circulante, su independencia de criterio y su capacidad de trabajo justifican un nuevo período
Argumenta que la no reelección debe basarse en razones concretas e individualizadas y que los únicos argumentos del oficialismo son los años acumulados y la edad
Vota por ella apoyándose en sus atestados y en que, frente a los ataques al Poder Judicial y al riesgo de paralizar una sala, defiende la independencia judicial
Pide primero discutir cuál es el Poder Judicial que se quiere antes de cambiar su cúpula y anuncia que votará la continuidad de la magistrada
Manifestó voluntad de continuar en el cargo conforme al artículo 158 de la Constitución Política.
Sostiene que casi veinticuatro años en la misma magistratura, que llegarían a treinta y dos con otra reelección, choca con el principio de alternabilidad del…
Sostiene que casi veinticuatro años en la misma magistratura, que llegarían a treinta y dos con otra reelección, choca con el principio de alternabilidad del artículo 9 de la Constitución y que el Poder Judicial necesita un cambio estructural
Cuestiona que en 2008 votara el sobresueldo del estrato gerencial que aumentó su propio salario, que se niegue a rebajarlo si se le quitan las funciones…
Cuestiona que en 2008 votara el sobresueldo del estrato gerencial que aumentó su propio salario, que se niegue a rebajarlo si se le quitan las funciones administrativas y que no proponga ninguna transformación del Poder Judicial
Vota por la no reelección: le disgustó que ella defendiera mantener el plus salarial por funciones administrativas y considera que deben entrar caras nuevas al…
Vota por la no reelección: le disgustó que ella defendiera mantener el plus salarial por funciones administrativas y considera que deben entrar caras nuevas al Poder Judicial
Vota la no reelección porque la democracia requiere alternancia y los cargos institucionales no deben ser permanentes;
Vota la no reelección porque la democracia requiere alternancia y los cargos institucionales no deben ser permanentes; niega que se busque descabezar el Poder Judicial
Sostiene que no hay cuestionamiento personal ni discriminación por edad, pero que tras 24 años en la Sala Segunda es momento de abrir espacio a nuevos liderazgos
Presentó una objeción y una lista de observaciones sobre el procedimiento y el desempeño de la magistrada, planteando el tema de la renovación en el cargo
Otras 4 voces solo aparecen votando mociones de trámite, sin que el acta diga por qué: 1 de Pueblo Soberano y 3 sin fracción.