Objetivo del Banco Central
Nombre oficial: Reforma del artículo 2 de la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, para modificar el objetivo central del BCCR y su objetivo subsidiario
Dónde va
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Oscar Izquierdo Sandí
La vota la comisión que la estudia
Ver en qué comisión se vio
- Comisión de Asuntos Jurídicosdesde el 11 ago 2025
Según la tramitación oficial de la Asamblea.
Necesita la mayoría de quienes estén presentes (29 si votan los 57) · puede subir a 38 durante el trámite
Por qué
Mayoría absoluta — 29 de 57 si votan todos
La regla general (art. 119) es la mitad más uno de los diputados presentes: 29 si votan los 57. Para algunos proyectos, un informe del Departamento de Servicios Técnicos o un criterio de la Sala Constitucional puede elevar el requisito a 38; eso se determina durante el trámite, no se sabe de antemano.
La estudia la Comisión de Asuntos Jurídicos · 10 diputaciones
Qué sigue
Se solicita al Gobierno que lo convoque.
De qué trata
Cambia cuál es el objetivo principal del Banco Central
Proyecto para ampliar el mandato del Banco Central de Costa Rica de modo que no se ocupe únicamente del control de la inflación, sino también de la generación de empleo.
Para conversar
El problema que dice venir a resolver
La propuesta, elaborada por la Defensoría de los Habitantes y firmada por el diputado proponente, parte de que el Banco Central gira casi exclusivamente alrededor de su meta de inflación —fijada, dicen, en 3% con un rango de tolerancia de un punto porcentual— y que su objetivo subsidiario de ocupación plena de los recursos productivos queda contenido dentro del objetivo principal, lo que lo vuelve redundante y sesga las decisiones.
Sostienen que ese enfoque deja de lado efectos reales: las subidas de la tasa de política monetaria se trasladan a las tasas de los créditos de las familias, y el empleo, el subempleo, la producción y el tipo de cambio se tratan como asuntos secundarios. Alegan además que no hay una relación formal entre el Banco Central y quienes diseñan la política económica del Estado, lo que debilita cualquier respuesta ante crisis.
Citan una caída de la tasa de participación laboral de 60,8% en 2020 a 55,8% en abril de 2024, cinco proyectos previos que intentaron reformar el mismo artículo sin éxito, y revisan los mandatos de bancos centrales de Estados Unidos, Canadá, Reino Unido, Australia, Uruguay, Nueva Zelanda, Suecia y Suiza.
Qué dice el texto
- El objetivo principal: El BCCR pasa a tener como objetivo principal mantener la estabilidad interna y externa del colón para que eso contribuya con el objetivo de máximo empleo del país e incida en su desarrollo económico.
- Qué es máximo empleo: Según la propia explicación del proyecto, el máximo empleo es el mayor nivel de empleo —o el menor de desempleo— que la economía puede sostener manteniendo estable la tasa de inflación.
- El inciso que se cae: La Ley 7558 vigente pone entre los objetivos subsidiarios promover el ordenado desarrollo de la economía y la ocupación plena de los recursos productivos, moderando tendencias inflacionistas; el proyecto elimina ese inciso.
- La conversión de moneda: Del objetivo principal desaparece el deber de asegurar la conversión del colón a otras monedas, es decir el libre intercambio de la moneda nacional por divisas, que la ley vigente sí incluye.
- Los objetivos secundarios: Quedan tres: velar por el buen uso de las reservas monetarias internacionales, promover la eficiencia del sistema de pagos y mantener una intermediación financiera —captar y prestar dinero— estable, eficiente y competitiva.
- La coordinación: El texto habilita al Banco Central a coordinar con las instituciones del Estado lo correspondiente para cumplir esos objetivos; queda como una facultad, no como una obligación, porque dice que podrá hacerlo.
El porqué sale de la exposición de motivos y los puntos, del articulado del texto presentado el 12 de mayo de 2025. El argumento es de quienes lo firman; el proyecto puede cambiar durante el trámite.
El expediente completo —con el texto del proyecto— está en la consulta de expedientes de la Asamblea (se busca con el número 24.971).
Qué pasó la semana del 15 al 21 de junio
El diputado Trejos menciona que el Frente Amplio ha planteado este proyecto y consulta la opinión de los postulantes sobre incorporar el empleo como objetivo del Banco Central.
lun, 15 jun · Comisión
Fuente: el acta de la sesión 2 de la Comisión de Nombramientos (lun, 15 jun). La Asamblea no permite enlazarla directo: se busca por fecha en su consulta de actas de comisiones.
Quién lo apoya y quién lo objeta
La única voz cuya posición sobre este proyecto quedó explicada en las actas de las 2 sesiones que hemos leído — no es el marcador de una votación, e incluye voces que no votan, como ministerios e instituciones invitadas.
A favor de la ampliación del plazo cuatrienal; argumenta que el proyecto actualiza la política monetaria nacional incorporando el pleno empleo como meta prioritaria.
Otras 4 voces solo aparecen votando mociones de trámite, sin que el acta diga por qué: 1 de Frente Amplio y 3 sin fracción.