Publicidad en productos de la JPS

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman parten de que la ley que regula a la Junta de Protección Social no le reconoce expresamente la facultad de obtener ingresos vendiendo espacios publicitarios en sus productos, y sostienen que esa omisión le limita la posibilidad de diversificar sus fuentes de financiamiento. Argumentan que la institución ya cuenta con billetes de lotería, aplicaciones móviles, sitios web y divulgación de resultados en medios masivos, de alto alcance, por lo que sería una línea de negocio de bajo costo que aprovecha infraestructura existente.

Sostienen además que el Fondo Mutual y de Beneficio Social de Vendedores de Lotería (FOMUVEL), o sea el fondo que atiende salud, emergencias, capacitación y asistencia social de los vendedores, ha tenido una base de financiamiento limitada y no logra un patrimonio propio y estable, por lo que hace falta una fuente de ingresos permanente.

Plantean también destinar parte de los recursos a organizaciones que atienden a personas con demencias o enfermedades neurodegenerativas —padecimientos que dañan de forma progresiva el sistema nervioso central—, con un enfoque que no se limite al Alzheimer y que incluya otras condiciones como la demencia por cuerpos de Lewy o la demencia frontotemporal.

Qué dice el texto

• Qué se autoriza: Permite a la Junta de Protección Social incluir y vender publicidad en todos sus productos, preimpresos o electrónicos, en sus canales digitales y hasta en los resultados de sorteos divulgados por medios masivos.
• Qué no puede anunciarse: La publicidad no puede promover productos o servicios prohibidos por la ley, ni tener mensajes engañosos, discriminatorios o contrarios al orden público.
• A dónde va la plata: El 75% de la ganancia neta de la publicidad se gira al fondo de los vendedores de lotería (FOMUVEL) para asistencia social, capacitación y reservas para emergencias.
• El otro cuarto: El 25% restante va a organizaciones acreditadas que apoyan a personas con demencias o enfermedades neurodegenerativas, incluida la enfermedad de Alzheimer, según el manual de distribución de recursos de la Junta.
• Cómo se calcula: A la ganancia de la publicidad solo se le restan los gastos directos de administración y comercialización de esa publicidad, antes de repartirla.
• El impuesto: Las ganancias por venta de publicidad quedan sujetas al mismo impuesto único de renta del 10% que pagan las loterías nacionales.
• Los controles: Obliga a la Junta a reglamentar la contratación de publicidad con acceso competitivo y preferencia por licitación pública, a registrar esos ingresos por separado y a someterlos a auditoría.