Ley Orgánica del CNP

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman parten de que la ley obliga a los entes públicos a comprarle los suministros al Consejo Nacional de Producción (CNP), lo que ata a las juntas de educación y administrativas de los centros públicos a un único proveedor para los comedores estudiantiles. Sostienen que ese esquema arrastra atrasos y faltantes en las entregas, errores de facturación y productos de mala calidad, y que eso obliga a cambiar menús y afecta el servicio de alimentación escolar.

Citan el Informe 11-2026 de la Auditoría Interna del MEP: en 2025 el CNP abastecía 3.032 de los 4.568 centros del programa de alimentación escolar y se presentaron 2.495 inconformidades. Agregan que una comparación de noviembre de 2025 encontró que en 12 de 23 productos de la canasta básica el CNP cobraba más caro que ocho supermercados, y mencionan hallazgos de la Contraloría sobre liquidez, inventarios y continuidad del Programa de Abastecimiento Institucional, el mecanismo por el que el CNP vende a instituciones públicas.

Alegan que cada precio pagado de más reduce la cantidad y variedad de alimentos que las juntas pueden comprar, y señalan que cerca del 34% de los centros ya se abastece con proveedores privados porque el CNP no puede atenderlos, lo que a su juicio muestra que el sistema requiere un marco que permita comparar alternativas.

Qué dice el texto

• Qué cambia: Para las juntas administrativas y de educación de centros educativos públicos, acudir al CNP para comprar los suministros de los comedores estudiantiles pasa a ser opcional, no obligatorio.
• Quién sigue obligado: Los demás entes públicos mantienen la obligación de proveerse del CNP los suministros genéricos propios de esa institución, a los precios establecidos y contratando directamente con ella.
• El papel del CNP: El CNP conserva el deber prioritario de servir de facilitador para que micro, pequeños y medianos productores agropecuarios, agroindustriales, pesqueros y acuícolas del país entren a ese mercado de compras públicas.
• Otros proveedores: El CNP puede contratar con proveedores distintos cuando no haya oferta de productores nacionales pequeños o medianos, o cuando falte producto en el país, mientras impulsa con recursos propios programas para esos productores.
• Emergencias: Se mantiene la autorización para que el CNP incluya productos industriales no alimenticios en lo que le suministra a la Comisión Nacional de Emergencias, cuando se requieran para completar su abastecimiento mínimo.
• Qué se compra: Sigue definido como suministros genéricos del CNP lo que proviene de la producción e industrialización de productos agropecuarios, pesqueros y acuícolas.
• Desde cuándo: La reforma empieza a regir apenas se publique, sin período de transición.