Bebidas alcohólicas y tabaco

El problema que dice venir a resolver

Quien lo firma sostiene que el contrabando de licores y cigarrillos, y el consumo de productos adulterados o de ingreso irregular al país, ponen en riesgo la salud de los habitantes y afectan la recaudación de impuestos, por lo que plantea la destrucción inmediata de esa mercadería decomisada.

Agrega que en la legislación aduanera no existe una causal de abandono referida a las mercancías decomisadas o retenidas, es decir, ninguna regla que permita darlas por dejadas y pasarlas al Estado. Por eso, dice, gran cantidad de mercancías nunca reclamadas permanecen meses y años en los depósitos aduaneros o bajo custodia de la autoridad, sin que esta pueda disponer de ellas.

Advierte que entre esas mercancías guardadas hay muchas que pueden representar un peligro para la salud pública, animal o vegetal y para el ambiente, y que también se busca eliminar referencias a un órgano de valoración aduanera que ya no existe en la estructura del Servicio Nacional de Aduanas.

Qué dice el texto

• El plazo de 45 días: Si el licor o el tabaco decomisado o retenido pasa más de cuarenta y cinco días naturales bajo control aduanero sin que alguien con derecho gestione su trámite ante la aduana, el Servicio Nacional de Aduanas puede ordenar su destrucción.
• Quién puede decomisar licor: Los funcionarios del Servicio Nacional de Aduanas y la Policía de Control Fiscal pueden decomisar o retener bebidas alcohólicas que no hayan pagado los impuestos de importación o que vengan de proveedores o productos no inscritos en el Registro Fiscal.
• Inspecciones a negocios: Dueños, administradores y personal de establecimientos que venden licor quedan obligados a mostrar facturas o recibos numerados y a dejar que las autoridades revisen los inventarios en venta o en bodega para compararlos con lo registrado.
• Los cigarrillos: Ministerio de Salud, MEIC, Aduanas, Policía de Control Fiscal y municipalidades pueden decomisar tabaco ilícito y cigarrillos que no pagaron impuestos o que incumplen los requisitos no arancelarios y el etiquetado exigido.
• La vía judicial del tabaco: El tabaco decomisado que no entre en la destrucción por aduanas se remite a la autoridad judicial en tres días. Si a los cuarenta y cinco días naturales de terminado el proceso el dueño no se apersona, el juez ordena al Ministerio de Salud destruirlo.
• Abandono de lo decomisado: Toda mercancía decomisada o retenida se considera abandonada a favor del Estado si a los cuarenta y cinco días naturales no se pagaron impuestos, intereses, multas y recargos ni se tramitó su destino, salvo que haya un proceso judicial pendiente.
• Lo ya decomisado: Para la mercadería que ya esté decomisada o retenida bajo control aduanero cuando la nueva causal de abandono empiece a aplicarse, quien demuestre ser el dueño legítimo tiene tres meses para gestionar su trámite ante la aduana.