Educación en nutrición
Nombre oficial: Ley que incorpora la educación en nutrición dentro de la comunidad educativa para contribuir a la promoción de hábitos saludables de alimentación
Dónde va
Ver quién lo presentó
Andrea Álvarez Marín, María Daniela Rojas Salas, Jorge Eduardo Dengo Rosabal
Ver en qué comisión se vio
- Comisión de Asuntos Socialesdesde el 22 ago 2024
Según la tramitación oficial de la Asamblea.
Necesita la mayoría de quienes estén presentes (29 si votan los 57) · puede subir a 38 durante el trámite
Por qué
Mayoría absoluta — 29 de 57 si votan todos
La regla general (art. 119) es la mitad más uno de los diputados presentes: 29 si votan los 57. Para algunos proyectos, un informe del Departamento de Servicios Técnicos o un criterio de la Sala Constitucional puede elevar el requisito a 38; eso se determina durante el trámite, no se sabe de antemano.
De qué trata
Mete la educación nutricional en la comunidad educativa
Manda incorporar al profesional en nutrición en todos los centros educativos públicos y privados, de prekínder a secundaria; el MEP fiscaliza con inspecciones y multas, repartidas mitad y mitad con el Ministerio de Salud.
Según el texto presentado el 30 de abril de 2024. El proyecto puede cambiar durante el trámite.
Para conversar
El problema que dice venir a resolver
Quienes lo firman sostienen que la mala alimentación —por la amplia disponibilidad de productos procesados y ultraprocesados con exceso de azúcares, grasas y sodio— está detrás del avance de las enfermedades no transmisibles, o sea las que no se contagian, como diabetes, cáncer, males del corazón y obesidad, que según afirman son la primera causa de muerte y discapacidad en el país desde hace más de tres décadas.
Citan la Encuesta de Factores de Riesgo Cardiovascular de la CCSS de 2018, según la cual el 32,6% de la población de 15 a 65 años tenía sobrepeso y el 30,6% obesidad; el I Censo Escolar Peso/Talla de 2016, con un 34% de exceso de peso en escolares; y una encuesta colegial de 2018 con 30,9% de sobrepeso y obesidad en adolescentes. También mencionan una estimación de la OMS de que para 2060 el 94% de la población tendría sobrepeso u obesidad.
Argumentan que la obesidad en la niñez tiende a mantenerse en la vida adulta y afecta el rendimiento escolar, y que la escuela es la vía más eficiente para llegar no solo a estudiantes, sino a docentes, familias y comunidad, por lo que plantean llevar la educación en nutrición a los centros educativos.
Qué dice el texto
- Qué manda a hacer: Incorpora al profesional en Nutrición dentro de la comunidad educativa para que ayude a diseñar y aplicar estrategias de promoción de hábitos de alimentación en niños y adolescentes.
- A quién aplica: Obliga a todos los centros educativos del país, públicos y privados: prekínder, kínder, primaria y secundaria.
- Quién ejecuta: Encarga acciones a favor de hábitos de alimentación y vida saludable en menores de 18 años al Ministerio de Salud, el MEP, la CCSS, el INCIENSA (instituto estatal de investigación en nutrición), los CEN-CINAI, la Red de Cuido y las municipalidades.
- Quién fiscaliza: Pone al MEP como autoridad encargada de regular, controlar y fiscalizar el cumplimiento, coordinando con el Ministerio de Salud cuando sea necesario.
- Las inspecciones: Funcionarios del MEP, junto con inspectores de Salud, pueden entrar libremente a las instalaciones a verificar el cumplimiento y hacerse acompañar de personas expertas y de la Fuerza Pública, respetando el debido proceso.
- Las sanciones: Las multas y demás sanciones deben pagarse o cumplirse en un máximo de treinta días naturales, y lo recaudado se reparte mitad para el Ministerio de Salud y mitad para el MEP.
- Preescolar y vigencia: Suma a las finalidades de la educación preescolar, en la Ley Fundamental de Educación, fomentar hábitos nutricionales saludables. El Ejecutivo tiene seis meses para reglamentarla y la ley empieza a regir a los dieciocho meses de publicada.
El porqué sale de la exposición de motivos y los puntos, del articulado del texto presentado el 30 de abril de 2024. El argumento es de quienes lo firman; el proyecto puede cambiar durante el trámite.
El expediente completo —con el texto del proyecto— está en la consulta de expedientes de la Asamblea (se busca con el número 24.309).
Qué pasó la semana del 3 al 9 de agosto
La comisión rechazó el proyecto por el fondo con 3 votos a favor y 5 en contra. Antes había dejado sin efecto, con 6 votos a favor y 1 en contra, una moción de audiencia aprobada en la legislatura anterior, y sometió el expediente ya vencido a votación. Se asignó el dictamen de mayoría a una diputada, mientras que otra explicó que votó en contra para poder presentar un dictamen de minoría. La moción de revisión, firmada por la presidencia de la comisión, se rechazó 3 a 5.
Fuente: el acta de la sesión 14 de la Comisión de Asuntos Sociales (mar, 4 ago). La Asamblea no permite enlazarla directo: se busca por fecha en su consulta de actas de comisiones.
Quién lo apoya y quién lo objeta
Las 7 voces cuya posición sobre este proyecto quedó explicada en las actas de la sesión que hemos leído — no es el marcador de una votación, e incluye voces que no votan, como ministerios e instituciones invitadas. Cada quien queda del lado que sostuvo más veces.
Pidió el voto para el texto sustitutivo y sostuvo que la educación nutricional en la escuela tendría alto impacto en salud pública;
Pidió el voto para el texto sustitutivo y sostuvo que la educación nutricional en la escuela tendría alto impacto en salud pública; invitó a corregir el texto vía artículo 137 en Plenario
Dice creer en el proyecto y que votó en contra solo para poder presentar un dictamen de minoría y evitar que el expediente se archive por empate
Respalda el proyecto por su aporte a la salud desde temprana edad y sostiene que los ajustes se pueden hacer en el camino
Comparte el tema pero considera que el proyecto no es ejecutable: el MEP no tiene financiamiento ni estructura y la noción de comunidad educativa no se puede…
Comparte el tema pero considera que el proyecto no es ejecutable: el MEP no tiene financiamiento ni estructura y la noción de comunidad educativa no se puede operacionalizar; propone una nueva propuesta
Justifica su voto en contra: los contenidos ya están en el currículo nacional, hay conflicto de competencias con el Consejo Superior de Educación y el texto duplica…
Justifica su voto en contra: los contenidos ya están en el currículo nacional, hay conflicto de competencias con el Consejo Superior de Educación y el texto duplica estructuras existentes
Según lo expuesto por la presidenta Britton, solicitó explícitamente el archivo del proyecto por ambigüedades críticas, como la falta de definición del término…
Según lo expuesto por la presidenta Britton, solicitó explícitamente el archivo del proyecto por ambigüedades críticas, como la falta de definición del término comunidad educativa
Según lo expuesto por la presidenta Britton, no recomienda su aprobación y señala que el texto sustitutivo no adoptó observaciones técnicas fundamentales