Gestión municipal transparente

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman parten de que el Código Municipal no obliga a las regidurías a asistir a las comisiones, que es donde se estudian presupuestos, reglamentos, obras y planes reguladores. Sostienen que por eso la inasistencia reiterada rompe el cuórum —el mínimo de integrantes que se necesita para sesionar— y frena los dictámenes que el concejo requiere para tomar acuerdos.

Agregan que la ley no regula cómo cambiar de forma ordenada quiénes integran las comisiones ni las permutas entre sus miembros, y que la presidencia del concejo reparte los puestos con amplia discrecionalidad, lo que genera pleitos por la representación de los partidos. Advierten que, sin reglas claras, se siguen atrasando caminos, parques, permisos de construcción, programas sociales y presupuestos municipales.

Citan sentencias de la Sala Constitucional sobre pluralismo político y respeto a las minorías, y casos en los concejos de Belén, Goicoechea y Pérez Zeledón, situaciones que dicen repetirse en medio centenar de municipalidades. También señalan que una reforma de 2024 fusionó la Comisión de la Condición de la Mujer con la de accesibilidad y discapacidad, en perjuicio de la atención a esos sectores.

Qué dice el texto

• El deber de asistir: Suma a los deberes de las regidurías concurrir a las sesiones de las comisiones municipales que integren, y no solo a las sesiones ordinarias y extraordinarias del concejo.
• Las regidurías suplentes: Cuando integren comisiones permanentes o especiales tendrán derecho a voz y voto. En el concejo siguen con la obligación de asistir con voz, y votan solo cuando sustituyen a una propietaria.
• Cuáles comisiones habrá: Cada concejo tendrá al menos diez comisiones permanentes: separa Condición de la Mujer de Accesibilidad y Adulto Mayor y suma Seguridad, que podrá tener asesores de las policías del cantón, sociedad civil y asociaciones comunales.
• Quién reparte los puestos: La presidencia del concejo sigue nombrando las comisiones y fijando el plazo de sus dictámenes, pero debe procurar la participación de todas las fracciones y cumplir la paridad de género, con criterios de proporcionalidad y respeto a las minorías.
• Las fracciones municipales: Habrá una fracción por cada partido con representación en el concejo y cada persona electa integra la de su partido, sin pertenecer a dos. Quien se declare independiente no podrá integrar ninguna fracción ni formar una nueva.
• Las coaliciones: Si las regidurías fueron electas por una coalición —varios partidos que concurren juntos a la elección—, su cuota de puestos se reparte según el pacto inscrito ante el Tribunal Supremo de Elecciones, sin darles más espacios que a las demás.
• Las permutas: Permite intercambiar el puesto en una comisión permanente con otro integrante dentro de los 30 días naturales al nombramiento, con justificación y sin alterar la representación de fracciones, las minorías ni la paridad de género.