Certificación de discapacidad

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman sostienen que las certificaciones de discapacidad del CONAPDIS vencen y obligan a renovarlas. Para alguien con discapacidad permanente, eso significa nuevos traslados, citas, documentos y esperas para acreditar una condición que no va a cambiar. Plantean que la vigencia debe responder a cada persona y que usar una prótesis o recibir apoyos no debería forzar una renovación.

Citan una respuesta del propio CONAPDIS. Según esa respuesta, el personal del servicio de certificación creció mientras las solicitudes resueltas bajaron. La institución también advierte que una prórroga administrativa agrupó muchas certificaciones que vencerán juntas, y reconoce que esa medida no elimina la demanda, sino que la pospone.

Invocan la protección especial que la Constitución da a las personas con discapacidad y la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Citan además observaciones del comité de esa Convención, que pidió simplificar y agilizar el trámite. Mencionan como antecedente a España, donde equipos de profesionales definen si la discapacidad es permanente o revisable.

Qué dice el texto

• Si es permanente: Cuando la valoración médica y técnica acredita que la discapacidad es permanente, la certificación tiene vigencia indefinida y no hay que renovarla periódicamente.
• Si puede cambiar: Si hay una posibilidad razonable de cambio relevante, la revisión se fija con criterio médico y técnico motivado según cada persona, sin un plazo de vencimiento igual para todos.
• El formato digital: El Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (CONAPDIS) debe emitir certificación y carné en formato digital accesible, con mecanismos para verificar su autenticidad según la ley de firmas digitales.
• El carné en papel: Quien lo pida recibe también la certificación y el carné en formato físico, con igual validez jurídica y sin tener que pasar por una nueva valoración de la discapacidad.
• Los datos de salud: La emisión y la verificación digital deben proteger los datos personales y la confidencialidad de la información de salud, conforme a la ley de protección de datos personales.
• La transición: El Poder Ejecutivo y el CONAPDIS tienen un plazo para adecuar reglamentos y sistemas. Mientras tanto, el CONAPDIS sigue emitiendo certificaciones con los medios disponibles, sin interrumpir el servicio.