Grúas torre y estabilización de taludes

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman sostienen que ninguna ley regula el uso temporal del espacio aéreo y del subsuelo vecinos en la construcción vertical, y que ese vacío permite a los colindantes oponerse sin límite. Citan a la Sala Constitucional y al Tribunal de Apelación Contencioso Administrativo, que según ellos han señalado que ninguna norma da la propiedad del subsuelo ni al Estado ni al dueño del terreno.

Afirman que ese vacío se aprovecha de dos maneras. Una son los interdictos, juicios para frenar una obra, que por su larga duración buscarían desestimular los edificios altos. La otra son cobros que califican de exorbitantes por usar el aire o el subsuelo, bajo la amenaza de demandar si no se paga.

Advierten que sin regulación siguen las obras paralizadas por juicios largos y caros. Defienden que las grúas torre son seguras y que los anclajes son temporales: según ellos, dejan restos que el vecino puede retirar sin costo extra si luego construye un sótano.

Qué dice el texto

El registro del expediente anota textos actualizados durante el trámite — el último, del 3 de diciembre de 2025. Estos puntos describen el texto tal como se presentó.

• El aire vecino: Las grúas torre pueden pasar temporalmente sobre los terrenos colindantes mientras dure la obra, con aviso previo a los dueños. Lo que nunca puede pasar por encima de las propiedades vecinas es la carga de materiales.
• El subsuelo vecino: Para sostener las paredes de una excavación se pueden perforar anclajes en el subsuelo vecino con permiso municipal de excavación. El dueño de la obra notifica a los colindantes por medio de un notario.
• Cuándo objetar: Los vecinos tienen 15 días naturales para objetar. Solo cuenta la objeción si ya tienen permiso para construir usando su subsuelo o si hay construcciones subterráneas que choquen con los anclajes.
• Si hay daños: El dueño de la obra debe tener una póliza de responsabilidad civil que cubra daños a los vecinos. Por esos daños responden, juntos o según su grado de culpa, el propietario, la constructora y el director de obra.
• La multa: Si la póliza no está anotada en la bitácora digital de la obra, el dueño tiene 7 días para demostrarla o paga una multa que fija cada municipalidad. En obras con anclajes, esa falta permite suspender la obra.
• Ir a juicio: Se reforma el Código Procesal Civil: quien pida en juicio frenar una excavación con anclajes debe demostrar, entre otros puntos, que no lo notificaron, que hay construcciones o un permiso previo en su subsuelo y que no han pasado tres meses.
• Calles y tuberías: Si la obra daña pavimentos o acueductos, los repara la municipalidad o la institución pública a costa del dueño del terreno. Si hay acuerdo, el dueño puede hacer él mismo la reparación.