Micro y pequeña ganadería

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman sostienen que el reglamento del Poder Ejecutivo sobre identificación y rastreo individual del ganado bovino y bufalino obliga a usar plataformas solo digitales, como Trazar-Agro, para emitir las guías de transporte. Dicen que no prevé excepciones para micro y pequeños productores, que para llevar una sola res a subasta o matadero tendrían que hacer el trámite en línea o arriesgarse a que les inmovilicen el ganado en carretera.

Citan la encuesta de telecomunicaciones del MICITT y mapas de cobertura de la SUTEL, el ente que regula las telecomunicaciones, para afirmar que zonas ganaderas como Upala, Los Chiles y San Carlos tienen poco internet fijo y señal móvil inestable. También citan datos del INEC, de CORFOGA (la Corporación Ganadera) y de la UCR sobre baja escolaridad y brecha digital en el campo.

Sostienen que exigir el trámite digital es desproporcionado e irrazonable, y que la reforma no debilita los controles contra el cuatrerismo, o sea el robo de ganado, porque la guía en papel sigue siendo declaración jurada.

Qué dice el texto

• A quién aplica: Solo a micro y pequeños ganaderos de bovinos o búfalos, según el tamaño de hato que define la ley, con certificación vigente del MAG por medio de su registro de pequeño y mediano productor agropecuario (PYMPA).
• La voluntariedad: No están obligados a usar plataformas digitales ni sistemas electrónicos de rastreo para transportar ganado. Pueden elegir la guía en papel o los medios digitales del Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA).
• Validez del papel: La guía en papel bien llenada tiene plena validez y las autoridades no pueden desconocerla solo porque no esté en una plataforma digital. Usarla no es, por sí sola, indicio de falsedad ni de delito.
• La certificación: La emite el MAG por medio de sus agencias de extensión, es gratuita, se tramita en papel o en línea, se renueva periódicamente y debe portarse impresa junto con la guía al transportar ganado.
• Si el hato crece: El productor debe avisar al MAG si su hato cambia de tamaño y eso altera su categoría. Si supera el límite, el MAG le quita la certificación después de un debido proceso.
• El control: MAG, SENASA, Fuerza Pública y Policía de Tránsito pueden revisar guías, certificaciones y marcas, e inspeccionar fincas. Si hay información falsa, el MAG anula la certificación y los posibles delitos se pasan al Ministerio Público.
• Trámites pendientes: Quien tenga pendiente un permiso o registro ante el MAG o el SENASA puede acogerse a la ley mostrando la constancia de su solicitud, sin perjuicio de que las autoridades lo verifiquen.