Violencia y acoso laboral

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman sostienen que Costa Rica no tiene una ley general que regule la prevención y prohibición de la violencia y el acoso en el trabajo. Dicen que el acoso laboral se ha definido solo por jurisprudencia, es decir, por lo que han resuelto los tribunales, y por reglamentos internos de cada empresa o institución. Afirman que estas conductas no son simples roces entre personas, sino riesgos para la salud física y mental.

Recuerdan que el país ratificó el Convenio de la Organización Internacional del Trabajo sobre la violencia y el acoso, que obliga a aprobar leyes que las definan y prohíban. Por eso presentan la ley como una obligación internacional y no solo como una decisión de oportunidad. Dicen retomar un proyecto anterior sobre acoso laboral que no llegó a convertirse en ley.

Citan una encuesta nacional de factores psicosociales del Ministerio de Trabajo. En ella, las personas trabajadoras señalan como riesgos frecuentes que las ignoren o «ningueneen», el abuso de poder repetido y la descalificación. También citan reportes del Instituto Nacional de Seguros sobre el aumento de trastornos mentales ligados al trabajo.

Qué dice el texto

• A quién protege: Cubre a personas trabajadoras con cualquier tipo de contrato, pasantes y aprendices, voluntarias, quienes buscan empleo y exempleados que denuncien a tiempo. Incluye el trabajo virtual, los viajes laborales y el transporte que da el patrono.
• Violencia o acoso: La violencia puede ser un solo hecho, como amenazar o agredir. El acoso exige conductas repetidas, como aislar, quitar tareas o desacreditar. No hace falta probar la intención de dañar ni un daño ya sufrido.
• Lo que no es acoso: No cuentan por sí mismas las órdenes, las evaluaciones con indicadores objetivos, las sanciones por faltas, los despidos con causa legal ni el ius variandi: la facultad del patrono de ajustar cómo se presta el trabajo.
• El patrono: Todo patrono debe tener una política y un procedimiento interno contra la violencia y el acoso, y capacitar a quien recibe las denuncias. Si no redacta el suyo, debe aplicar el modelo del Ministerio de Trabajo.
• Cómo se investiga: El acoso lo investiga una comisión interna, que puede pedir medidas cautelares (protección durante la investigación), como reubicar al denunciado. Si el acusado es el patrono o el máximo jerarca, el caso va directo a los tribunales.
• Quien denuncia: Nadie puede ser despedido ni castigado por denunciar o declarar como testigo mientras se resuelve el caso, salvo por causa justa o denuncia falsa. Ese despido debe pedirse ante la Inspección de Trabajo.
• Las sanciones: Van de la amonestación escrita y la suspensión sin salario al despido sin responsabilidad patronal, o sea sin pagar prestaciones. En el sector público se suma la inhabilitación para cargos públicos; a diputados solo les toca una amonestación ética pública.