Capital semilla de JUDESUR para mujeres
Nombre oficial: Ley para la promoción del emprendimiento y la seguridad alimentaria de las mujeres rurales, indígenas y pesqueras mediante capital semilla del Fondo de Desarrollo de JUDESUR
Dónde va
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Sonia Rojas Méndez
La vota la comisión que la estudia
Ver en qué comisión se vio
- Comisión de la Mujerdesde el 9 feb 2026
Según la tramitación oficial de la Asamblea.
Necesita la mayoría de quienes estén presentes (29 si votan los 57) · puede subir a 38 durante el trámite
Por qué
Mayoría absoluta — 29 de 57 si votan todos
La regla general (art. 119) es la mitad más uno de los diputados presentes: 29 si votan los 57. Para algunos proyectos, un informe del Departamento de Servicios Técnicos o un criterio de la Sala Constitucional puede elevar el requisito a 38; eso se determina durante el trámite, no se sabe de antemano.
La estudia la Comisión de la Mujer · 7 diputaciones
Qué sigue
La subcomisión debe presentar su informe a más tardar el 19 de octubre.
De qué trata
Destina capital semilla del Fondo de Desarrollo de JUDESUR (Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur) a emprendimientos y a la seguridad alimentaria de mujeres rurales, indígenas y pescadoras. El capital semilla es el dinero inicial para arrancar un negocio.
Para conversar
El problema que dice venir a resolver
Quienes lo firman sostienen que las mujeres rurales, indígenas y pesqueras de la Zona Sur producen alimentos y sostienen a sus comunidades, pero tienen acceso desigual a la tierra, al crédito y a la asistencia técnica. Señalan la falta de capital inicial como una de las principales barreras para emprender. Dicen además que las pesqueras suelen quedar fuera del financiamiento formal y de los registros.
Citan el Censo Agropecuario de 2014: solo el 15,6% de las fincas de personas físicas las dirigen mujeres. Citan también una encuesta del Inamu de 2019, según la cual el 65% de las mujeres rurales no ha recibido capacitación. Y citan a la FAO, la agencia de la ONU para la alimentación, que estima que con igual acceso a recursos las cosechas podrían crecer entre un 20% y un 30%.
Argumentan que sin financiamiento estas mujeres no pueden superar las barreras de inicio. Sostienen que Judesur tiene la capacidad operativa y presupuestaria para manejar un fondo así.
Qué dice el texto
- La plata: Autoriza a Judesur a poner el 20% de su superávit acumulado de cada año, es decir lo que le sobra, en un fondo permanente llamado Focase, fiscalizado por la Contraloría. Es una autorización, no una obligación.
- ¿Hay que devolverlo?: No. El capital semilla es un aporte no reembolsable: las beneficiarias no lo devuelven. Sirve para arrancar, consolidar o ampliar un proyecto productivo con fines sociales y de seguridad alimentaria.
- A quién aplica: Aplica a mujeres rurales del agro o la transformación de alimentos, a indígenas de territorios reconocidos y a pescadoras artesanales y recolectoras de moluscos. También a asociaciones sin fines de lucro integradas sobre todo por mujeres.
- Dónde: Solo pueden aplicar quienes acrediten residencia en los cantones de Judesur: Coto Brus, Buenos Aires, Osa, Corredores, Puerto Jiménez y Golfito.
- Los requisitos: Deben presentar un plan con metas medibles y no tener juicios activos por incumplir contratos públicos o rendición de cuentas. Si no tienen tierra propia, basta un acuerdo de uso, arriendo o convenio comunal.
- Quién va primero: Tienen prioridad los proyectos agroecológicos o sostenibles, los que generen empleo femenino local, los que aporten a la seguridad alimentaria y los de asociaciones, cooperativas o grupos de mujeres legalmente constituidos.
- El control: Las beneficiarias rinden informes semestrales ante Judesur; si no cumplen, pueden perder el financiamiento o quedar inhabilitadas para futuros programas. Judesur informa cada año a la Contraloría y a la Asamblea.
El porqué sale de la exposición de motivos y los puntos, del articulado del texto presentado el 3 de diciembre de 2025. El argumento es de quienes lo firman; el proyecto puede cambiar durante el trámite.
El expediente completo —con el texto del proyecto— está en la consulta de expedientes de la Asamblea (se busca con el número 25.331).
Qué pasó la semana del 21 al 27 de septiembre
Entró por primera vez al orden del día de la comisión. Se asignó a la subcomisión uno, coordinada por la presidenta Kathia Calvo e integrada por las diputadas Kattya Mora, Andrea Valverde y Vianey Mora, con plazo hasta el 19 de octubre.
mié, 23 sept · Comisión
Fuente: el acta de la sesión 5 de la Comisión de la Mujer (mié, 23 sept). La Asamblea no permite enlazarla directo: se busca por fecha en su consulta de actas de comisiones.