Pesca artesanal y turismo

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman sostienen que la única licencia de pesca turística que contempla la Ley de Pesca y Acuicultura está pensada para embarcaciones dedicadas de forma exclusiva y permanente al turismo, así que el pescador comercial que quiera llevar turistas tendría que dejar su licencia de pesca. Agregan que los beneficios del turismo rural comunitario están reservados a asociaciones y cooperativas, y dejan por fuera al pescador individual.

Citan datos de Incopesca a abril de 2024: las embarcaciones de pequeña y mediana escala suman 1.804, el 53,6% de la flota nacional, y la de pequeña escala concentra el 51,8% de las embarcaciones pero apenas el 9,5% de la captura. Contrastan el 0,06% del PIB que aportaron pesca y acuicultura en 2021 con los más de $520 millones anuales que la Fecop atribuye al turismo de pesca.

Advierten que los ingresos del sector dependen del clima: citan un estudio que los calcula hasta un 53% más altos en eventos fríos que en años de El Niño, y una proyección de caída del 15% en el Pacífico y del 30% en el Caribe para 2050. Señalan además que solo el 25% de las licencias de pequeña escala está en manos de mujeres.

Qué dice el texto

• Quién puede pedirla: Incopesca, en coordinación con el ICT, otorga la habilitación turística complementaria a quien tenga licencia de pesca comercial de pequeña o de mediana escala, sobre la misma embarcación ya registrada bajo esa licencia.
• Qué se puede ofrecer: Guía de turistas para practicar y observar la pesca, demostración vivencial de la faena, cabotaje turístico de pequeña escala —paseos costeros— y otras actividades compatibles con la embarcación y con la seguridad que exige el MOPT.
• La licencia de pesca no se pierde: La habilitación turística no modifica, suspende ni extingue la licencia de pesca, y cancelarla tampoco afecta esa licencia. Ninguna autoridad puede usar la coexistencia de ambas como causal para quitar alguna.
• Venta al turista: El titular puede venderle directamente al turista lo capturado, dentro del cupo autorizado por su licencia y con las reglas sanitarias. Las especies declaradas de interés turístico-deportivo solo se pueden pescar y liberar de inmediato.
• La bitácora: Obliga a llevar una bitácora de viaje dual: anotar en cada salida si fue pesquera, turística o ambas. Incopesca y el ICT tienen acceso a ese registro para fiscalizar.
• Qué pasa en veda: Durante las vedas se suspende solo la extracción pesquera activa; la observación y la demostración vivencial sin extracción comercial pueden seguir sin restricción.
• Pescadores por su cuenta: La Ley de Turismo Rural Comunitario reserva estas actividades a asociaciones y cooperativas; el proyecto habilita también a personas físicas con la habilitación turística, y obliga al ICT a darles declaratoria turística y promoción.