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Ambiente y energía · 25.186

Cerro de La Carpintera

Nombre oficial: Ley para la conservación y protección de la Zona Protectora Cerro de La Carpintera

Dónde va

1
Apenas nace
15 días
Presentado · 3 sept 2025 – 18 sept 2025
Ver quién lo presentó

Antonio José Ortega Gutiérrez, Andrés Ariel Robles Barrantes, Rosaura Méndez Gamboa, Rocio Alfaro Molina, Priscilla Vindas Salazar, Johnatan Jesús Acuña Soto, Johana Obando Bonilla

2
En estudio
8 meses
En comisión · 18 sept 2025 – 20 may 2026
Ver en qué comisión se vio
  • Comisión C.E CARTAGO (ÁREA IV)23 sept 2025 – 20 may 2026
  • Comisión de Ambientedesde el 20 ago 2026

Según la tramitación oficial de la Asamblea.

3
En debate
5 meses y contando
Plenario · 20 may 2026 – hoy

Necesita la mayoría de quienes estén presentes (29 si votan los 57) · puede subir a 38 durante el trámite

Por qué

Mayoría absoluta — 29 de 57 si votan todos

La regla general (art. 119) es la mitad más uno de los diputados presentes: 29 si votan los 57. Para algunos proyectos, un informe del Departamento de Servicios Técnicos o un criterio de la Sala Constitucional puede elevar el requisito a 38; eso se determina durante el trámite, no se sabe de antemano.

Constitución, art. 119
4
Voto final
2.º debate
5
¡Ya es ley!
Publicada
Hay pasos que este proyecto ya dejó atrás y que no presenciamos: seguimos las sesiones desde mayo de 2026.

Qué sigue

Para avanzar necesita ganar la votación en primer debate en el Plenario.

De qué trata

Crea un impuesto municipal anual del 0,03% sobre el valor fiscal de toda propiedad del cantón de La Unión, para proteger la Zona Protectora Cerro de La Carpintera y comprar terrenos privados dentro de ella.

Según el texto presentado el 3 de septiembre de 2025. El proyecto puede cambiar durante el trámite.

Para conversar

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman sostienen que la Zona Protectora Cerro de La Carpintera enfrenta construcciones ilegales, deforestación, contaminación del agua y poca fiscalización. La describen como un corredor biológico donde nacen ríos, quebradas y nacientes que abastecen a la región y al Gran Área Metropolitana. Atribuyen el crecimiento de asentamientos informales a la venta de derechos indivisos, o sea, porciones de una finca que no ha sido dividida.

Dicen que la Municipalidad de La Unión no tiene recursos para controlar, desalojar ni restaurar, y que más del 90% de la zona es propiedad privada. Agregan que el SINAC reporta falta de presupuesto para el amojonamiento físico, es decir, colocar en el terreno marcas que señalen los límites del área. También señalan que el plan de manejo de 2012 no se ha revisado desde su creación.

Citan datos de la Municipalidad: unas 20 denuncias desde 2003, de las cuales 16 siguen sin resolver. La Municipalidad estima en ₡53.303.961,66 el costo anual de proteger la zona. Según el texto, de ese cálculo sale la tarifa del 0,03%.

Qué dice el texto

  • Quién paga: Pagan todas las personas físicas o jurídicas dueñas de inmuebles en el cantón de La Unión que pagan el impuesto de bienes inmuebles, aunque su propiedad no esté dentro de la zona protectora.
  • Cuánto se paga: Se paga el 0,03% del valor fiscal del inmueble, que suma el terreno, las construcciones y las obras complementarias. Es anual y se puede pagar completo por adelantado o en cuotas trimestrales, con intereses por cada trimestre atrasado.
  • Si no se paga: La deuda impide obtener o renovar licencias comerciales, permisos de construcción, patentes y cualquier gestión administrativa. Además, la municipalidad puede cobrar una multa del 2% mensual de lo adeudado, hasta un máximo de 24% al año.
  • En qué se usa: Se usa en medidas y programas de protección de La Carpintera y en la compra de propiedades privadas dentro de la zona. La municipalidad también puede adquirir terrenos por donación o compensaciones ambientales, priorizando los de alto valor ecológico.
  • Qué se puede construir: Dentro de la zona protectora solo se permiten las construcciones y actividades humanas aprobadas expresamente por su plan de manejo, el documento que ordena el uso del área.
  • El registro de fincas: La ficha catastral, el registro oficial de cada propiedad, deberá indicar si el terreno está dentro de una zona protectora, un parque nacional u otra área ambiental con limitaciones.
  • La educación: La municipalidad creará una Escuela de Urbanismo y Concientización Ambiental con programas para escuelas, colegios, universidades, colegios profesionales, dueños de fincas en la zona y comunidades vecinas.

El porqué sale de la exposición de motivos y los puntos, del articulado del texto presentado el 3 de septiembre de 2025. El argumento es de quienes lo firman; el proyecto puede cambiar durante el trámite.

El expediente completo —con el texto del proyecto— está en la consulta de expedientes de la Asamblea (se busca con el número 25.186).

Qué pasó la semana del 21 al 27 de septiembre

La Comisión de Ambiente lo asignó a la subcomisión N.° 2 (Ana Ruth Esquivel, Zaira Murillo y Ángela Aguilar), con plazo hasta el 16 de octubre de 2026 para rendir informe.

mar, 22 sept · Comisión

Fuente: el acta de la sesión 12 de la Comisión de Ambiente (mar, 22 sept). La Asamblea no permite enlazarla directo: se busca por fecha en su consulta de actas de comisiones.