Recursos de peaje
Nombre oficial: Ley para garantizar la continuidad del tránsito y la ejecución eficiente de obras viales mediante el uso estratégico de los recursos de peaje
Dónde va
Ver quién lo presentó
- Mangell Mc Lean Villalobos · Liberación Nacional
La vota la comisión que la estudia
Ver en qué comisión se vio
- Comisión de Gobierno y Administracióndesde el 5 ago 2026
Según la tramitación oficial de la Asamblea.
Necesita la mayoría de quienes estén presentes (29 si votan los 57) · puede subir a 38 durante el trámite
Por qué
Mayoría absoluta — 29 de 57 si votan todos
La regla general (art. 119) es la mitad más uno de los diputados presentes: 29 si votan los 57. Para algunos proyectos, un informe del Departamento de Servicios Técnicos o un criterio de la Sala Constitucional puede elevar el requisito a 38; eso se determina durante el trámite, no se sabe de antemano.
La estudia la Comisión de Gobierno y Administración · 9 diputaciones
Qué sigue
La subcomisión debe rendir su informe dentro del plazo fijado, mientras llegan las respuestas de las instituciones y organizaciones consultadas.
De qué trata
Cambia el uso de la plata de los peajes en obras viales
Modifica el destino que se le puede dar al dinero recaudado en los peajes para financiar obras viales y mantener el tránsito.
Para conversar
El problema que dice venir a resolver
Quien firma sostiene que la ley que creó el Consejo Nacional de Vialidad (Conavi) obliga a gastar lo recaudado en un peaje solo en la carretera que lo cobra, y que esa regla impide llevar recursos a corredores prioritarios que no generan ingresos suficientes. Añade que el plazo máximo de contratación se le queda corto a modelos de gestión vial que necesitan horizontes más largos.
Cita el Informe Estado de la Nación 2025: entre 2014 y 2024 la inversión en infraestructura de transportes promedió 0,78% del PIB, y solo 0,25 puntos fueron a mantenimiento, mientras el Plan Nacional de Transportes estima que se requiere al menos 1,56% y hasta 3,99% del PIB al año. Ese informe cifra en cerca de 1,58% del PIB los costos del problema del transporte en 2024.
Pone como caso la Ruta 32 en el sector del Cerro Zurquí: afirma que los derrumbes y cierres cortan la vía por donde pasa el 80% de las exportaciones y que solo en 2024 causaron pérdidas por 30 millones de dólares. Cita al Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos, que pide construir túneles falsos: techos sobre la carretera para que el material desprendido del cerro pase por encima.
Qué dice el texto
- La plata del peaje: Lo recaudado en peajes puede usarse en conservación, mantenimiento, rehabilitación, mejoramiento, construcción y protección de cualquier vía de la red vial nacional, y no solo en la carretera que lo cobra.
- La tarifa que se paga: La Aresep, que aprueba las tarifas de peaje, debe adaptar su metodología para reconocer el costo integral de la red vial beneficiada, respetando el servicio al costo y la no discriminación entre las personas usuarias.
- El plazo de los contratos: El tope general de contratación del Conavi queda en cinco años y sube hasta doce con esquemas de gestión por niveles de servicio, desempeño o reciclaje de activos viales: se paga contra resultados medibles y no por obra puntual.
- El control de los contratos: Los contratos que pasen del año presupuestario requieren autorización previa de la Contraloría, y todos deben llevar indicadores de desempeño con metas verificables y evaluaciones al menos una vez al año.
- Cómo se prioriza la obra: El Conavi debe repartir los recursos con criterios obligatorios en su plan anual de inversión: seguridad, peso logístico del corredor, frecuencia de cierres, riesgo geológico y climático, rutas alternas, costo-beneficio y brechas territoriales.
- El rastreo de los fondos: La asignación y ejecución debe garantizar trazabilidad completa: poder seguir la plata desde que se cobra hasta dónde se gasta, bajo fiscalización de la Contraloría General de la República.
- Qué se publica: Cada año, dentro del primer trimestre, el Conavi debe publicar en su sitio web el plan de inversión financiado con peajes, los proyectos priorizados, los montos, la ejecución presupuestaria y el avance de cada obra.
El porqué sale de la exposición de motivos y los puntos, del articulado del texto presentado el 3 de junio de 2026. El argumento es de quienes lo firman; el proyecto puede cambiar durante el trámite.
El expediente completo —con el texto del proyecto— está en la consulta de expedientes de la Asamblea (se busca con el número 25.604).
Qué pasó la semana del 10 al 16 de agosto
La comisión asignó el expediente a la subcomisión N.° 1, con un plazo de hasta veinticinco días hábiles, y aprobó por unanimidad dos mociones de consulta: una a un amplio grupo de instituciones y cámaras (MOPT, Conavi, Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, cámaras de construcción, transporte, comercio e industria, Contraloría, Aresep, Defensoría de los Habitantes, entre otras) y otra al MOPT, al Conavi, al Ministerio de Hacienda y a la Aresep.
mar, 11 ago · Comisión
Fuente: el acta de la sesión 15 de la Comisión de Gobierno y Administración (mar, 11 ago). La Asamblea no permite enlazarla directo: se busca por fecha en su consulta de actas de comisiones.
Quién lo apoya y quién lo objeta
La única voz cuya posición sobre este proyecto quedó explicada en las actas de la sesión que hemos leído — no es el marcador de una votación, e incluye voces que no votan, como ministerios e instituciones invitadas.
A favor; la presenta como solución estructural al problema de la ruta 32 y otras rutas del país.