Seguridad energética
Nombre oficial: Ley para fortalecer la planificación y la seguridad energética del sistema eléctrico nacional de Costa Rica
Dónde va
Ver quién lo presentó
Sofia Alejandra Guillén Pérez, Johnatan Jesús Acuña Soto, Priscilla Vindas Salazar, Rocio Alfaro Molina, Antonio José Ortega Gutiérrez, Andrés Ariel Robles Barrantes
La vota la comisión que la estudia
Ver en qué comisión se vio
- Comisión de Gobierno y Administracióndesde el 5 ago 2026
Según la tramitación oficial de la Asamblea.
Necesita la mayoría de quienes estén presentes (29 si votan los 57) · puede subir a 38 durante el trámite
Por qué
Mayoría absoluta — 29 de 57 si votan todos
La regla general (art. 119) es la mitad más uno de los diputados presentes: 29 si votan los 57. Para algunos proyectos, un informe del Departamento de Servicios Técnicos o un criterio de la Sala Constitucional puede elevar el requisito a 38; eso se determina durante el trámite, no se sabe de antemano.
La estudia la Comisión de Gobierno y Administración · 9 diputaciones
Qué sigue
La subcomisión debe rendir su informe dentro del plazo fijado, mientras llegan las respuestas de las instituciones consultadas.
De qué trata
Obliga al sector eléctrico a acatar la planificación del ICE, sanciona con el patrimonio propio e inhabilitación de hasta diez años a los directivos que vulneren la seguridad energética —el suministro ininterrumpido y a precio asequible— y les exige cuatro años previos de trabajo en la institución.
Según el texto presentado el 23 de abril de 2026. El proyecto puede cambiar durante el trámite.
Para conversar
El problema que dice venir a resolver
Quienes lo firman sostienen que el ICE tiene una capacidad técnica extraordinaria —dicen que pasó de un país con 14% de acceso a la electricidad en 1949 a cubrir el 99,7%— pero que su gobernanza, o sea la forma en que se toman las decisiones en la cúpula, se deterioró al punto de tener que anunciar posibles racionamientos en mayo de 2024, algo que no se anunciaba desde hacía 17 años.
Citan dos informes de la Contraloría General de la República: uno de 2019, que advirtió contratos con generadores privados por unos 2.049 millones de dólares sin evidencia documental del sustento técnico, y otro de 2023, que estimó pagos de más a generadores privados por unos 3,6 millones de dólares con tarifas no autorizadas por la ARESEP.
Recuerdan también que en 2022 la Presidencia Ejecutiva anunció sacar de operación de forma definitiva el 47% de las plantas térmicas para ahorrar 30.000 millones de colones al año, y que en 2023 el ICE ya anunciaba que debía contratar plantas térmicas privadas. Advierten que decisiones sin fundamento técnico amenazan el acceso ininterrumpido a la electricidad.
Qué dice el texto
- Quién manda en la planificación: El ICE planifica el sistema eléctrico con carácter mandatorio y vinculante: sus decisiones obligan a los demás actores. La ARESEP fiscaliza el servicio y aplica precios y tarifas; el MINAE vigila el uso de los recursos naturales.
- La prioridad del ICE: El ICE tiene prioridad operativa y en la reserva de los puntos de conexión, donde una planta se enchufa a la red, y en desarrollar los proyectos renovables; los otros agentes solo complementan si demuestran que abaratan el costo integral.
- Qué deben aportar los agentes: Las empresas del sistema —ESPH, JASEC, CNFL, cooperativas de electrificación rural y privados— deben cumplir los trámites de conexión y entregar la información que se les pida para formular la planificación nacional.
- Seguridad energética: La Ley de Creación del ICE pasa a definirla como la disponibilidad ininterrumpida de electricidad como servicio público a un precio asequible, y se vuelve obligación de la institución junto con el uso de fuentes renovables.
- El castigo a los directivos: Los miembros del Consejo Directivo responden con su patrimonio por las pérdidas que causen al ICE y pueden quedar inhabilitados hasta diez años en la función pública si autorizan operaciones que vulneren la seguridad energética.
- Quién puede ser directivo: Los siete directores se eligen por concurso de antecedentes, deben ser costarricenses, tener al menos siete años de experiencia profesional en su área y haber laborado en el ICE por lo menos cuatro años.
- La puerta giratoria: No puede nombrarse a quien en los últimos cinco años —o cuyos parientes hasta tercer grado— haya trabajado en empresas privadas ligadas al cargo. Deben declarar actividades, contratos y patrimonio ante la Procuraduría de la Ética Pública.
El porqué sale de la exposición de motivos y los puntos, del articulado del texto presentado el 23 de abril de 2026. El argumento es de quienes lo firman; el proyecto puede cambiar durante el trámite.
El expediente completo —con el texto del proyecto— está en la consulta de expedientes de la Asamblea (se busca con el número 25.535).
Qué pasó la semana del 10 al 16 de agosto
La comisión asignó el expediente a la subcomisión N.° 3, con un plazo de hasta veinte días hábiles para rendir el informe, y aprobó por unanimidad consultar el texto al Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones, al ICE, a JASEC, a la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, a la Cámara de Empresas de Distribución de Energía y Telecomunicaciones, a la Aresep y al Ministerio de Ambiente y Energía.
mar, 11 ago · Comisión
Fuente: el acta de la sesión 15 de la Comisión de Gobierno y Administración (mar, 11 ago). La Asamblea no permite enlazarla directo: se busca por fecha en su consulta de actas de comisiones.