Ministerio de Cultura y Juventud

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman sostienen que el Ministerio de Cultura y Juventud y sus órganos desconcentrados —oficinas con cierta autonomía dentro del Ministerio, como teatros y museos— carecen de permiso expreso en la ley para acciones que ya son parte de su trabajo diario, y que en materias con reserva de ley, si no hay norma que las autorice, no se pueden hacer. Mencionan el alquiler de espacios e insumos, el préstamo gratuito de salas, el cobro de entradas y de matrículas de cursos, el pago del rubro de extrafunciones y el reparto de fondos concursables.

Agregan que la entrada en vigencia de la Ley General de Contratación Pública dejó sin efecto el reglamento con que el Ministerio regulaba las coproducciones —producir un espectáculo en conjunto con otro sujeto, público o privado, aportando cada uno recursos— y que eso provocó una caída en los proyectos del sector cultural independiente apoyados por la institución.

Advierten que varios de esos fondos concursables se sostienen solo en decretos y no en una ley, y que sin respaldo legal se imposibilita cumplir fines públicos, se afecta la ejecución de recursos del sector cultura y se menoscaba el disfrute de los derechos culturales de la población. Citan la Cuenta Satélite de Cultura y jurisprudencia de la Sala Constitucional que califica el derecho a la cultura como derecho fundamental exigible al Estado.

Qué dice el texto

El registro del expediente anota textos actualizados durante el trámite — el último, del 19 de marzo de 2026. Estos puntos describen el texto tal como se presentó.

• Alquilar espacios e insumos: Permite al Ministerio de Cultura y a sus órganos desconcentrados alquilar sus espacios y recursos materiales y pedir garantías por su uso. Quedan fuera los recursos culturales protegidos por norma especial.
• Préstamo gratuito de salas: Autoriza a ceder gratis sus espacios físicos para que se difundan, promuevan, ejecuten y comercialicen productos culturales, sin cobrar alquiler.
• Entradas y cortesías: Habilita a fijar y cobrar el precio de las entradas o boletos a sus espectáculos y eventos, y a dictar sus propias reglas para regalar entradas de cortesía.
• Cursos y talleres: Permite fijar y cobrar matrículas de cursos, talleres y actividades formativas en áreas culturales, pero obliga a darlas gratis cuando la formación tenga un fin social.
• Pago de extrafunciones: Reconoce las extrafunciones: un pago salarial para el personal ligado a los espacios escénicos que sigue trabajando después de su jornada, en fines de semana, días libres y feriados, sin que cuente como tiempo extraordinario.
• Coproducciones: Crea la figura de la coproducción cultural o artística: producir espectáculos junto con el sector cultural independiente u otras instituciones estatales, aportando cada parte recursos, y la manda a reglamentar.
• Fondos concursables: Faculta a crear, financiar y reglamentar fondos concursables no reembolsables —plata pública que se otorga por concurso y no hay que devolver— para proyectos artísticos y culturales, y a participar en iniciativas culturales regionales e internacionales.
• A dónde va la plata: Los recursos que se generen con estos permisos los administran el Ministerio y sus órganos desconcentrados, respetando la caja única del Estado y los lineamientos del Ministerio de Hacienda.