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Ambiente y energía · 25.237

Parques nacionales en desastres

Nombre oficial: Ley para flexibilizar la Ley de Servicios de Parques Nacionales en caso de desastres naturales y peligro inminente

Dónde va

1
Apenas nace
5 días
Presentado · 9 oct 2025 – 14 oct 2025
Ver quién lo presentó

Yonder Andrey Salas Durán

2
En estudio
1 año y contando
En comisión · 14 oct 2025 – hoy

La vota la comisión que la estudia

Ver en qué comisión se vio
  • Comisión de Ambientedesde el 27 oct 2025

Según la tramitación oficial de la Asamblea.

3
En debate
Plenario

Necesita la mayoría de quienes estén presentes (29 si votan los 57) · puede subir a 38 durante el trámite

Por qué

Mayoría absoluta — 29 de 57 si votan todos

La regla general (art. 119) es la mitad más uno de los diputados presentes: 29 si votan los 57. Para algunos proyectos, un informe del Departamento de Servicios Técnicos o un criterio de la Sala Constitucional puede elevar el requisito a 38; eso se determina durante el trámite, no se sabe de antemano.

Constitución, art. 119
4
Voto final
2.º debate
5
¡Ya es ley!
Publicada
Hay pasos que este proyecto ya dejó atrás y que no presenciamos: seguimos las sesiones desde mayo de 2026.

La estudia la Comisión de Ambiente · 9 diputaciones

Zaira Murillo
presidencia
Pueblo Soberano
Ariel Mora
secretaría
Pueblo Soberano
Ana Esquivel
Pueblo Soberano
Ángela Aguilar
Liberación Nacional
Claudia Dobles
Agenda Ciudadana
Diana Murillo
Liberación Nacional
Edgardo Araya
Frente Amplio
Juan Quesada
Pueblo Soberano
Stephan Brunner
Pueblo Soberano

Qué sigue

La subcomisión debe rendir su informe; después la comisión decide si lo dictamina.

De qué trata

Permite que el consejo del Servicio de Parques Nacionales autorice sacar tierra y piedras de los parques tras un desastre y construir obras preventivas, como estabilizar taludes (las paredes de tierra junto a la vía), para proteger vidas.

Según el texto presentado el 9 de octubre de 2025. El proyecto puede cambiar durante el trámite.

Para conversar

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman sostienen que la ruta 32 no puede recibir obras preventivas en el tramo de unos 42 kilómetros que atraviesa el Parque Nacional Braulio Carrillo. La razón, dicen, es que la Ley de Servicios de Parques Nacionales prohíbe extraer materiales y construir dentro de los parques. Agregan que eso también entraba la respuesta a los derrumbes: la tierra que cae debe quedarse dentro del parque, porque retirarla podría tomarse como extracción de recursos naturales.

Citan a la Asociación Costarricense de Geotecnia, que ubica el tramo entre el túnel Zurquí y el río Sucio como el más vulnerable a deslizamientos de todas las rutas nacionales. La asociación lo atribuye a impedimentos legales para estabilizar taludes y a la falta de drenajes y obras de retención. También citan datos del Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales (Lanamme): 182 derrumbes entre 2014 y 2022, de los cuales 78 ocurrieron en un tramo de 14 kilómetros.

Afirman que por la vía pasan unos 20 000 vehículos al día y que sus cierres dejan pérdidas de hasta 27 millones de dólares al año. Aseguran que no buscan retroceder en la protección ambiental, sino abrir excepciones para casos justificados con criterios técnicos.

Qué dice el texto

  • Sacar material: El consejo puede autorizar que se retire tierra, piedras, arena o grava fuera del parque nacional cuando hay un desastre, según la ley de emergencias (Ley 8488). La Ley de Parques Nacionales prohíbe extraer esos materiales.
  • Obras permitidas: Con aval del consejo se pueden construir o reforzar taludes, drenajes, obras de retención, embalses, tendido eléctrico o telefónico, acueductos, carreteras o vías férreas, si es para proteger vidas o prevenir desastres.
  • Sin decreto previo: Para dar la autorización no se necesita un decreto de conveniencia nacional previo. Basta el dictamen favorable del consejo del Servicio de Parques Nacionales.
  • Quién actúa: Las acciones urgentes las ejecutan el MOPT, el Conavi, la CNE y los cuerpos de primera respuesta, coordinados con el Sinac (el sistema de áreas protegidas). Deben tener mínimo impacto y no pueden aprovechar recursos del parque.
  • Qué se remueve: Se permite retirar, cortar o excavar materiales de derrumbes, caída de árboles, flujos de lodo o sedimentos que amenacen de forma directa e inminente a los usuarios, el paso o la infraestructura.
  • Dónde aplica: Las acciones se limitan al derecho de vía, la franja de terreno de la carretera, y a la zona de protección que colinda con el área protegida. Las excepciones se extienden expresamente al Parque Nacional Braulio Carrillo.

El porqué sale de la exposición de motivos y los puntos, del articulado del texto presentado el 9 de octubre de 2025. El argumento es de quienes lo firman; el proyecto puede cambiar durante el trámite.

El expediente completo —con el texto del proyecto— está en la consulta de expedientes de la Asamblea (se busca con el número 25.237).

Qué pasó la semana del 21 al 27 de septiembre

La Comisión de Ambiente lo asignó a la subcomisión N.° 3 (Ariel Mora, Ana Ruth Esquivel, Claudia Dobles, Diana Murillo y Juan Manuel Quesada), con plazo hasta el 7 de octubre de 2026 para rendir informe.

mar, 22 sept · Comisión

Fuente: el acta de la sesión 12 de la Comisión de Ambiente (mar, 22 sept). La Asamblea no permite enlazarla directo: se busca por fecha en su consulta de actas de comisiones.