AsambleaTeRinde2026 – 2030
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AVANZÓ ↑
Economía y trabajo · 23.968

FODEMIPYME

Nombre oficial: Ley para el Fortalecimiento y Modernización del Fondo Especial para el Desarrollo de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (FODEMIPYME)

Dónde va

1
Apenas nace
21 días
Presentado · 28 sept 2023 – 19 oct 2023
Ver quién lo presentó

Alejandro José Pacheco Castro, Horacio Alvarado Bogantes, María Daniela Rojas Salas

2
En estudio
1 año y 8 meses
En comisión · 19 oct 2023 – 2 jul 2025
Ver en qué comisión se vio
  • Comisión de Asuntos Económicos25 oct 2023 – 28 jul 2025 · 8 oct 2025 – 30 oct 2025 · 24 feb 2026 – 26 feb 2026

Según la tramitación oficial de la Asamblea.

3
En debate
10 meses
Plenario · 2 jul 2025 – 22 abr 2026
4
Voto final
39 días
2.º debate · 22 abr 2026 – 31 may 2026
55 a favor · 0 en contra · lun, 25 may
Ver quién votó
A favor · 55
Agenda Ciudadana · 1
Unidad Social Cristiana · 1
No votaron: 1 · el acta no publica los nombres
5
¡Ya es ley!
Publicada
Ley N.º 10.960 · aún sin publicar en La Gaceta
Hay pasos que este proyecto ya dejó atrás y que no presenciamos: seguimos las sesiones desde mayo de 2026.

Qué sigue

Rige a partir de su publicación.

De qué trata

Amplía avales y crédito para más micro y pequeñas empresas

Reforma el marco del Fodemipyme para ampliar los beneficiarios, fortalecer el esquema de avales y garantías, incorporar banca de segundo piso, leasing y factoring, y agregar programas de capacitación y acompañamiento a las mipymes.

Para conversar

Qué dice el texto

El registro del expediente anota textos actualizados durante el trámite — el último, del 27 de febrero de 2026. Estos puntos describen el texto tal como se presentó.

  • Quién puede usarlo: Abre el Fodemipyme a emprendedores, personas en autoempleo, mipymes inscritas en el MEIC, productores agropecuarios inscritos en el MAG y organizaciones de economía social solidaria certificadas ante el MTSS.
  • Trato prioritario: Obliga al fondo a tener programas de apoyo con y sin financiamiento para proyectos de mujeres, turismo, jóvenes emprendedores y modelos asociativos, con un solo requisito: ser emprendedor o tener actividad productiva en marcha.
  • Cuánto avala: El aval —la garantía con que el fondo respalda el crédito ante el banco— cubre hasta el 75% de cada operación, con tope de ₡70.000.000 por proyecto ajustado cada año por el índice de precios al consumidor del INEC.
  • En emergencias: En declaratoria de emergencia nacional la cobertura del aval puede subir hasta el 90% de cada operación. En proyectos de movilidad eléctrica, energías limpias y descarbonización se permiten avales por montos mayores al tope.
  • Compras del Estado: El fondo puede cubrir el 100% de la garantía de cumplimiento que exige contratar con el Estado a mipymes y a organizaciones micro y pequeñas de economía social; a las medianas de ese sector, hasta el 70%.
  • De dónde sale la plata: El Banco Popular le traslada al menos el 5% de sus utilidades netas anuales después de impuestos y reservas, siempre que el rendimiento sobre el capital supere la inflación; el porcentaje extra lo fija la Junta Directiva Nacional.
  • Cobro de carteras: Permite vender carteras incobrables solo a entidades supervisadas, públicas o de economía social, y prohíbe pasarlas a fondos especulativos o cobradores no supervisados; no se pueden vender créditos de empresas aún recuperables.

Según el texto presentado el 28 de septiembre de 2023. El proyecto puede cambiar durante el trámite.

El expediente completo —con el texto del proyecto— está en la consulta de expedientes de la Asamblea (se busca con el número 23.968).

Qué pasó la semana del 25 al 31 de mayo

El proyecto completó su trámite legislativo: el Plenario lo discutió y votó en segundo debate, donde quedó aprobado con 55 votos a favor y 0 en contra. Con esa votación final se convirtió en la Ley N.º 10.960, cuya publicación en La Gaceta quedó pendiente.

Fuente: el acta de la sesión ordinaria 15 del Plenario (lun, 25 may). La Asamblea no permite enlazarla directo: se busca por fecha en su consulta de actas del Plenario.

Quién lo apoya y quién lo objeta

Las 5 voces cuya posición sobre este proyecto quedó explicada en las actas de la sesión que hemos leído — no es el marcador de una votación, e incluye voces que no votan, como ministerios e instituciones invitadas. Cada quien queda del lado que sostuvo más veces.

4Lo apoyan
Nogui Acosta Jaén · Pueblo Soberano

A favor; considera que amplía la capacidad de avales del Fodemipyme y que Fundación Mujer o Acorde no reguladas no significan gota a gota

25 may

Edgardo Vinicio Araya Sibaja · Frente Amplio

A favor; propone avanzar hacia una banca pública de desarrollo de primer piso y soberanía alimentaria

25 may

Sigrid Violeta Segura Artavia · Frente Amplio

A favor; destaca salvaguardas técnicas introducidas y necesidad de acompañar con formalización

25 may

José María Villalta Flórez Estrada · Frente Amplio

A favor; considera que fortalece los avales y amplía cobertura, aunque mejorable

25 may

1Lo apoyan con reparos
Antonio Trejos Mazariegos · Frente Amplio

A favor con reservas; advierte cinco riesgos como abrir portillo a entidades no reguladas (gota a gota), pérdida de foco, debilitamiento del control público, uso…

A favor con reservas; advierte cinco riesgos como abrir portillo a entidades no reguladas (gota a gota), pérdida de foco, debilitamiento del control público, uso difuso de recursos y discrecionalidad

25 may