Cruz Roja
Nombre oficial: Ley para el fortalecimiento y la sostenibilidad financiera de la Cruz Roja Costarricense mediante la reforma a la distribución de las primas de seguros
Dónde va
Ver quién lo presentó
Horacio Alvarado Bogantes
La vota la comisión que la estudia
Ver en qué comisión se vio
- Comisión de Asuntos Económicosdesde el 16 mar 2026
Según la tramitación oficial de la Asamblea.
Necesita la mayoría de quienes estén presentes (29 si votan los 57) · puede subir a 38 durante el trámite
Por qué
Mayoría absoluta — 29 de 57 si votan todos
La regla general (art. 119) es la mitad más uno de los diputados presentes: 29 si votan los 57. Para algunos proyectos, un informe del Departamento de Servicios Técnicos o un criterio de la Sala Constitucional puede elevar el requisito a 38; eso se determina durante el trámite, no se sabe de antemano.
La estudia la Comisión de Asuntos Económicos · 9 diputaciones
Qué sigue
Las instituciones consultadas deben responder antes de que la comisión continúe con el trámite.
De qué trata
Cambia el reparto de primas de seguros para la Cruz Roja
Modifica cómo se reparte el dinero de las primas de seguros para darle a la Cruz Roja Costarricense una fuente de financiamiento más estable.
Para conversar
El problema que dice venir a resolver
Quien firma el proyecto sostiene que Costa Rica vive una crisis de muertes en carretera y que la respuesta inmediata en el sitio del accidente —la atención prehospitalaria, o sea el auxilio antes de llegar al hospital— recae sobre todo en la Cruz Roja, que no tiene una fuente fija de plata para sostenerla. Cita datos del Organismo de Investigación Judicial: 847 personas fallecidas en 2022, 855 en 2023 y 878 en 2024, con 271 motociclistas muertos en 2024, un 53,6% del total.
Agrega que el sistema de seguros ya asume el costo del riesgo —menciona que el INS destinó más de ₡61.000 millones en 2024 a atender accidentes de tránsito— mientras la Cruz Roja reportó, a noviembre de 2025, 51.924 accidentes atendidos y más de ₡7.800 millones invertidos. Señala que Bomberos recibe un 4% de las primas de seguros y el INEC un 0,5%, pero la Cruz Roja no tiene nada equivalente.
Sostiene que ese modelo la dejó en déficit: cita informes de Tesorería Nacional con ₡834,4 millones de faltante en 2022 y ₡2.100 millones en 2023, un cierre de 2025 con más de ₡1.400 millones y 66 comités auxiliares en números rojos, y un 40% de la flota de ambulancias pasada de su vida útil en 2023. Advierte que, sin una renta permanente, seguirán cerrando sedes y se reducirá la cobertura del servicio que opera las 24 horas.
Qué dice el texto
- La plata nueva: Crea un 0,5% adicional sobre las primas —el precio que se paga por cada póliza— de todos los seguros que se vendan en el país, destinado solo a la Cruz Roja Costarricense.
- En qué se gasta: Los recursos se usan exclusivamente en fortalecimiento institucional, sostenimiento de los servicios humanitarios y desarrollo operativo de los comités auxiliares en todo el país.
- Cómo llega: Las aseguradoras trasladan lo recaudado al Ministerio de Hacienda a más tardar el mes siguiente, y Hacienda debe girarlo íntegro a la Cruz Roja cada ciclo presupuestario, sin rebajar gastos de recaudación ni administración.
- Qué no toca: Mantiene el 4% de las primas que financia al Cuerpo de Bomberos y el 0,5% que financia al INEC; el nuevo porcentaje se suma a esos, no los sustituye.
- Para las aseguradoras: Lo que las compañías de seguros trasladen por este concepto se considera gasto deducible al calcular el impuesto sobre la renta, o sea que rebaja la base sobre la que pagan ese impuesto.
- Otros beneficios: Reafirma en la Ley de la Cruz Roja la justicia gratuita, la inembargabilidad de los bienes puestos al servicio público —no se los pueden quitar por deudas—, salvo deudas con la seguridad social o el Estado, y publicidad gratuita en medios estatales.
El porqué sale de la exposición de motivos y los puntos, del articulado del texto presentado el 25 de febrero de 2026. El argumento es de quienes lo firman; el proyecto puede cambiar durante el trámite.
El expediente completo —con el texto del proyecto— está en la consulta de expedientes de la Asamblea (se busca con el número 25.417).
Qué pasó la semana del 21 al 27 de septiembre
La diputada Vianey Mora Vega contó que la Cruz Roja recorrió los despachos para exponer su situación financiera y pidió expresamente el apoyo a este expediente, junto con otros dos.
lun, 21 sept · Plenario
Fuente: el acta de la sesión ordinaria 68 del Plenario (lun, 21 sept). La Asamblea no permite enlazarla directo: se busca por fecha en su consulta de actas del Plenario.
Quién lo apoya y quién lo objeta
La única voz cuya posición sobre este proyecto quedó explicada en las actas de la sesión que hemos leído — no es el marcador de una votación, e incluye voces que no votan, como ministerios e instituciones invitadas.
Recuerda que la Cruz Roja pidió a los despachos apoyar este expediente por su crisis financiera