Acceso al deporte y la recreación

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman sostienen que el país tiene atletas capaces de competir con éxito afuera, pero que esos resultados se logran pese a limitaciones económicas, de infraestructura y de acceso a procesos permanentes de preparación. Afirman que eso golpea tanto al deporte de alto rendimiento como al desarrollo deportivo en las comunidades.

Agregan que el contexto fiscal del Estado impone restricciones para aumentar el dinero público destinado al deporte, y que la prohibición vigente del patrocinio con marcas de bebidas alcohólicas le cierra al deporte una fuente de financiamiento privado. Dicen que ese modelo solo prohibitivo resultó ineficaz y que conviene sustituirlo por un régimen de control y regulación reforzada.

Reconocen que el consumo nocivo de alcohol es un problema de salud pública cuya prevención sigue siendo deber del Estado. Citan a la Organización Mundial de la Salud y a la Organización Panamericana de la Salud para sostener que los instrumentos internacionales no obligan a prohibir de forma absoluta todo patrocinio o publicidad.

Qué dice el texto

• El patrocinio con licor: Permite que empresas de bebidas alcohólicas patrocinen organizaciones, equipos y deportistas, con contrato escrito y en dinero o en especie; ambas partes deben estar al día con la CCSS, el IMAS, Hacienda y el Fodesaf, el fondo social del Estado.
• Lo prohibido con menores: Prohíbe marcas de licor en uniformes, implementos y publicidad de ligas o categorías menores y el mercadeo dirigido a menores; en esas actividades hay que cubrir o quitar los rótulos, y nadie puede anunciar a un deportista tomando licor en plena práctica.
• El visto bueno de Salud: Toda publicidad de licor requiere aprobación previa del Ministerio de Salud, que resuelve en ocho días hábiles; si no responde, igual no se puede divulgar. La publicidad autorizada debe llevar mensajes de prevención, salvo uniformes e implementos.
• El 20% al Fondo: Obliga a quien recibe el patrocinio a trasladar el 20% del monto al nuevo Fondo Nacional del Deporte, administrado por el Icoder, dentro de quince días hábiles; esa plata queda fuera de la regla fiscal, el tope al crecimiento del gasto público.
• Cómo se reparte: Del Fondo, 30% va al deporte de los cantones, 15% al Instituto Nacional de las Mujeres para campañas, 15% al IAFA (alcoholismo y farmacodependencia) y 40% al Icoder para becas a atletas, infraestructura deportiva y programas de prevención.
• El reparto entre cantones: Ese 30% cantonal se divide: la mitad de forma inversa al índice de desarrollo social, o sea más para los cantones con mayor rezago; 25% según población y 25% en partes iguales. Lo ejecutan los comités cantonales de deportes.
• Las sanciones: Multa de uno a diez salarios base (el del Oficinista 1 del presupuesto) a quien burle el control previo y de diez a veinte por violar las prohibiciones; quien incumpla las reglas o no traslade el 20% queda hasta cinco años sin nuevos patrocinios.