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Economía y trabajo · 23.367

Ingresos de la CCSS

Nombre oficial: Ley para el Fortalecimiento de los Ingresos de la Caja Costarricense de Seguro Social Mediante la Derogatoria del Inciso a) del Artículo 71 de la Ley de Protección al Trabajador, Ley N.° 7983, de 16 de Febrero de 2000

Dónde va

1
Apenas nace
21 días
Presentado · 27 sept 2022 – 18 oct 2022
Ver quién lo presentó

Rocio Alfaro Molina, Johnatan Jesús Acuña Soto, Sofia Alejandra Guillén Pérez, Andrés Ariel Robles Barrantes, Priscilla Vindas Salazar, Antonio José Ortega Gutiérrez, Rodrigo Arias Sánchez

2
En estudio
1 año y 4 meses
En comisión · 18 oct 2022 – 28 feb 2024
Ver en qué comisión se vio
  • Comisión de Asuntos Sociales1 feb 2023 – 10 abr 2024

Según la tramitación oficial de la Asamblea.

3
En debate
2 años y 6 meses y contando
Plenario · 28 feb 2024 – 13 sept 2026
4
Voto final
2.º debate
5
¡Ya es ley!
Publicada
Hay pasos que este proyecto ya dejó atrás y que no presenciamos: seguimos las sesiones desde mayo de 2026.

Qué sigue

Para avanzar necesita ganar la votación en primer debate en el Plenario.

De qué trata

Cobra cuotas de la CCSS a los aportes a pensión voluntaria

Elimina la exención que libera de cuotas a la CCSS los aportes al régimen voluntario de pensiones complementarias —hasta un 10% del ingreso bruto mensual—, de modo que ese monto vuelva a pagar cuotas obreras y patronales.

Según el texto presentado el 27 de septiembre de 2022. El proyecto puede cambiar durante el trámite.

Para conversar

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman sostienen que la exención vigente permite restar de la base sobre la que se calculan las cuotas obreras y patronales hasta un 10% del ingreso bruto mensual cuando esa plata se aporta a una pensión voluntaria complementaria, y que eso reduce los ingresos del seguro de salud y del régimen de pensiones de Invalidez, Vejez y Muerte. Alegan que el beneficio es mayor para quienes ganan más, porque el tope se fija según la remuneración, y que rompe el principio de solidaridad: quien se acoge recibe todas las prestaciones aunque no cotice sobre la totalidad de su salario, y el faltante lo terminan compensando el resto de las personas que cotizan. Citan una valuación actuarial de la CCSS publicada en 2019 según la cual la reserva del IVM se agotaría en 2037, un informe de la Contraloría sobre el impacto del envejecimiento de la población y declaraciones del gerente financiero de la institución que estimaban en más de 639 mil millones de colones el efecto de la pandemia entre menos ingresos y más gastos.

Qué dice el texto

  • Qué se elimina: Deroga el inciso a) del artículo 71 de la Ley de Protección al Trabajador: desaparece la exención que libraba de pagar cuotas obrera y patronal a la CCSS sobre la plata del salario que se destina a pensiones voluntarias complementarias.
  • El 10% del salario: La exención derogada cubría aportes de hasta el 10% del ingreso bruto mensual de la persona trabajadora; al quitarse, esa parte del salario vuelve a contar en la base sobre la que se calculan las contribuciones a la seguridad social.
  • A quién le toca: Alcanza a trabajadores y patronos que aportan al Régimen Voluntario de Pensiones Complementarias, o sea el ahorro extra en una cuenta individual de pensión aparte del régimen obligatorio.
  • Qué no cambia: Las demás exenciones de impuestos y contribuciones que contiene ese artículo 71 quedan intactas; solo se corre la numeración de los incisos que siguen al derogado.
  • A dónde va la plata: Los aportes que dejan de estar exentos pasan a los seguros que administra la CCSS: Invalidez, Vejez y Muerte (pensiones) y Enfermedad y Maternidad (salud).

El porqué sale de la exposición de motivos y los puntos, del articulado del texto presentado el 27 de septiembre de 2022. El argumento es de quienes lo firman; el proyecto puede cambiar durante el trámite.

El expediente completo —con el texto del proyecto— está en la consulta de expedientes de la Asamblea (se busca con el número 23.367).

Qué pasó la semana del 7 al 13 de septiembre

El viceministro de Asuntos Parlamentarios pidió a los diputados apoyar el proyecto durante la audiencia sobre el presupuesto 2027, y sostuvo que con esos recursos se podría atender toda la lista de espera del Régimen No Contributivo.

mar, 8 sept · Comisión

Fuente: el acta de la sesión 40 de la Comisión de Asuntos Hacendarios (mar, 8 sept). La Asamblea no permite enlazarla directo: se busca por fecha en su consulta de actas de comisiones.

Quién lo apoya y quién lo objeta

La única voz cuya posición sobre este proyecto quedó explicada en las actas de las 2 sesiones que hemos leído — no es el marcador de una votación, e incluye voces que no votan, como ministerios e instituciones invitadas.

1Lo apoyan
Viceministro Alejandro Barrantes Requeno (Ministerio de la Presidencia)

Pide urgencia en la aprobación porque con más de 37 mil millones de colones se cubrirían unas 31 mil pensiones no contributivas y la lista de espera de alrededor de…

Pide urgencia en la aprobación porque con más de 37 mil millones de colones se cubrirían unas 31 mil pensiones no contributivas y la lista de espera de alrededor de 29 mil personas

8 sept

Otra voz sin fracción solo aparece votando mociones de trámite, sin que el acta diga por qué.

Ley para el Fortalecimiento de los Ingresos de la Caja Costarricense… · AsambleaTeRinde