Quebrada Los Negritos
Nombre oficial: Ley para el financiamiento inmediato de obras de mitigación y solución del riesgo de inundaciones en la quebrada Los Negritos
Dónde va
Ver quién lo presentó
Andrés Ariel Robles Barrantes, Rocio Alfaro Molina, Antonio José Ortega Gutiérrez, Priscilla Vindas Salazar, Johnatan Jesús Acuña Soto
Ver quién votó
Ver en qué comisión se vio
- Comisión de Gobierno y Administración30 oct 2025 – 16 sept 2026
Según la tramitación oficial de la Asamblea.
Necesita la mayoría de quienes estén presentes (29 si votan los 57) · puede subir a 38 durante el trámite
Por qué
Mayoría absoluta — 29 de 57 si votan todos
La regla general (art. 119) es la mitad más uno de los diputados presentes: 29 si votan los 57. Para algunos proyectos, un informe del Departamento de Servicios Técnicos o un criterio de la Sala Constitucional puede elevar el requisito a 38; eso se determina durante el trámite, no se sabe de antemano.
Qué sigue
La comisión recomendó rechazarlo, pero la palabra final es del Plenario: necesita ganar ahí el primer debate.
De qué trata
Ordena al INS girar ₡6.000 millones contra inundaciones
Dispone financiamiento inmediato para construir obras que mitiguen y resuelvan el riesgo de inundaciones en la quebrada Los Negritos.
Para conversar
El problema que dice venir a resolver
Quienes lo firman sostienen que los barrios Dent y Escalante y la sede Rodrigo Facio de la Universidad de Costa Rica se inundan desde hace décadas por el desbordamiento de la quebrada Los Negritos. Explican que el desvío entubado hacia el río Torres, en operación desde 1995, con una tubería de un metro de diámetro, no funciona como alivio sino que sustituyó el cauce natural, y que un canal de alivio construido en los años noventa colapsó, con contaminación y malos olores por aguas negras.
Citan la sentencia 19583-2025 de la Sala Constitucional, que ordenó a las municipalidades de Montes de Oca y San José definir en el plazo de un año una solución definitiva y ejecutar las obras. Afirman que las municipalidades manifestaron no poder cumplir por falta de plata, con un costo estimado entre siete y diez millones de dólares según declaraciones oficiales y prensa, y citan un informe de la CNE de marzo de 2024 sobre unos 200 metros de cauce entubado que provocan represamientos.
Argumentan que el INS ha tenido en los últimos tres años utilidades anuales promedio cercanas a los treinta mil millones de colones y un patrimonio superior a los novecientos treinta y seis mil millones en 2024, de modo que el aporte equivale a cerca del 0,64% de ese patrimonio y no comprometería su solidez.
Qué dice el texto
- La plata y de dónde sale: Obliga al INS a girar por una única vez seis mil millones de colones de su capital acumulado, repartidos entre las municipalidades de San José y Montes de Oca según el gasto que deba asumir cada una.
- En qué se puede gastar: Los recursos se destinan a la solución definitiva del problema de inundaciones por el rebalse de la quebrada Los Negritos y a todas las obras necesarias para ello en las comunidades afectadas.
- Sin rebaja de impuestos: El dinero transferido no puede usarse para reducir el pago futuro de impuestos del INS: la aseguradora no puede descontárselo de lo que le toca tributar después.
- Cómo repone el INS: En los períodos fiscales 2025, 2026 y 2027 el INS puede capitalizar la reserva de reparto del Código de Trabajo si hay utilidad en riesgos del trabajo, y no hace el aporte del 10% de utilidades de la Ley de Protección al Trabajador.
- Si no logra reponerlo: Si al cabo de 2027 no ha recuperado los seis mil millones, esos permisos siguen vigentes hasta lograrlo. Si lo recupera antes, lo que sobre vuelve a su destino legal común.
- Quién lo certifica: La Superintendencia General de Seguros (Sugese), que supervisa a las aseguradoras, certifica con sus registros que el INS ya repuso el dinero y lo publica en La Gaceta.
- Cuentas de las obras: Dentro de los doce meses siguientes a gastar todos los recursos, ambas municipalidades deben rendir un informe conjunto ante sus concejos con las obras hechas, su estado y la liquidación del presupuesto.
El porqué sale de la exposición de motivos y los puntos, del articulado del texto presentado el 21 de octubre de 2025. El argumento es de quienes lo firman; el proyecto puede cambiar durante el trámite.
El expediente completo —con el texto del proyecto— está en la consulta de expedientes de la Asamblea (se busca con el número 25.262).
Qué pasó la semana del 21 al 27 de septiembre
El diputado Trejos Mazariegos afirmó, al hablar de las emergencias por lluvias que atiende la Cruz Roja, que el Gobierno desatendió las inundaciones del río Torres archivando este proyecto.
lun, 21 sept · Plenario
Fuente: el acta de la sesión ordinaria 68 del Plenario (lun, 21 sept). La Asamblea no permite enlazarla directo: se busca por fecha en su consulta de actas del Plenario.
Quién lo apoya y quién lo objeta
Las 5 voces cuya posición sobre este proyecto quedó explicada en las actas de las 3 sesiones que hemos leído — no es el marcador de una votación, e incluye voces que no votan, como ministerios e instituciones invitadas. Cada quien queda del lado que sostuvo más veces.
Sostiene que los seis mil millones saldrían del capital acumulado del INS sin subir seguros ni afectar el régimen de riesgos del trabajo, que el propio informe…
Sostiene que los seis mil millones saldrían del capital acumulado del INS sin subir seguros ni afectar el régimen de riesgos del trabajo, que el propio informe reconoce un fin legítimo y urgente y una solución técnica viable de túnel o bypass, y que el proyecto debe mejorarse en vez de archivarse
Sostiene que las inundaciones son un problema nacional y no local: Drenaca se hizo en los noventa con presupuesto nacional y por San José, el túnel pasó de 3,19 a…
Sostiene que las inundaciones son un problema nacional y no local: Drenaca se hizo en los noventa con presupuesto nacional y por San José, el túnel pasó de 3,19 a 1,5 metros de diámetro, y Montes de Oca tendría que empeñar más del 100 % de su presupuesto anual para atenderlo
Pide votar en contra: dice que la responsabilidad es de las municipalidades de San José y Montes de Oca según la Sala Constitucional y que el proyecto desfinancia…
Pide votar en contra: dice que la responsabilidad es de las municipalidades de San José y Montes de Oca según la Sala Constitucional y que el proyecto desfinancia la reserva del INS y el seguro de riesgos del trabajo, con criterios negativos del INS, del Consejo de Salud Ocupacional y de Servicios Técnicos
No lo convence financiar con ley una obra de alcantarillado pluvial: las municipalidades cobran una tasa para eso y San José, con presupuesto alto, podría conseguir…
No lo convence financiar con ley una obra de alcantarillado pluvial: las municipalidades cobran una tasa para eso y San José, con presupuesto alto, podría conseguir un préstamo en el IFAM; advierte que se abre un portillo para que cada diputado traiga su problema local
Reclama incoherencia al Frente Amplio y sostiene que el problema no es falta de plata: dice que la UCR gastó 10.411 millones en nombramientos discrecionales entre…
Reclama incoherencia al Frente Amplio y sostiene que el problema no es falta de plata: dice que la UCR gastó 10.411 millones en nombramientos discrecionales entre 2022 y 2025 y que la Municipalidad de San José maneja más de noventa mil millones al año
Otras 5 voces solo aparecen votando mociones de trámite, sin que el acta diga por qué: 3 de Pueblo Soberano, 1 de Liberación Nacional y 1 sin fracción.