Talento especializado internacional

El problema que dice venir a resolver

Quienes firman el proyecto —el Poder Ejecutivo— sostienen que Costa Rica arrastra una brecha entre el talento que forma y el que piden sectores como dispositivos médicos, semiconductores, servicios digitales e innovación agrícola, y que esa escasez frena la sofisticación productiva y la investigación. Afirman que el país no es un destino competitivo para migrantes calificados porque no tiene un marco legal que promueva activamente su atracción.

Citan un informe de Manpower Group de 2023 según el cual siete de cada diez empleadores tienen dificultades para encontrar personal con las competencias que necesitan, y datos del Programa Estado de la Nación de 2023: el 70% de los egresados de carreras técnicas no proviene de sectores en expansión, apenas el 25% de los títulos emitidos en 2021 corresponde a áreas de alta empleabilidad y solo el 8% de los profesionales llega a posgrado.

Sobre los trámites, sostienen que obtener una residencia temporal toma en promedio seis meses, frente a países que resuelven en 20 días o menos, y atribuyen los atrasos a solicitudes presentadas incompletas que obligan a prevenir una y otra vez al solicitante. Advierten que sin estos cambios se desmotiva a empresas y personas que quieran radicarse en el país y transferir sus conocimientos.

Qué dice el texto

• La residencia: Crea una residencia temporal de subcategoría «Trabajador Especializado» por dos años, renovable por períodos iguales, sujeta a revisión de antecedentes penales y policiales y, si Migración lo estima necesario, a controles biométricos.
• El descuento de impuestos: Por hasta cuatro años, el impuesto sobre el salario y el de utilidades se calculan sobre el 70% de lo ganado: se deja fuera un 30%. Solo aplica si el ingreso supera el mínimo exento y se pierde si termina el contrato y cambia la condición migratoria.
• Lo que traen sin pagar: Una sola vez, sin impuestos de importación: el menaje de casa, el equipo de cómputo y telecomunicaciones para trabajar y hasta dos vehículos. Si los venden después, deben pagar antes los tributos que el Estado no cobró.
• La plata de afuera: Lo que la persona beneficiaria gane fuera de Costa Rica no se considera renta de fuente costarricense y no paga impuesto sobre la renta acá; dentro del país se le trata como residente para efectos tributarios y de seguridad social.
• La familia: El cónyuge o la pareja de hecho puede trabajar de forma remunerada tras pedir el cambio de categoría migratoria, y tanto la persona trabajadora como sus dependientes pueden asegurarse en la CCSS desde que presentan el trámite migratorio.
• A quién aplica: A empresas de regímenes especiales de exportación, exportadoras de sectores estratégicos, entidades que hacen investigación y desarrollo, centros educativos y multinacionales; deben demostrar que no hay ese perfil disponible en el país.
• Quién decide y quién cobra: COMEX publica al menos una vez al año la lista de áreas prioritarias de talento; PROCOMER recomienda —sin que su criterio obligue— a Migración y a Hacienda, y queda habilitada para cobrar un canon por los trámites, calculado al costo del servicio.
• Los trámites migratorios: Toda solicitud ante Migración que llegue sin los requisitos se rechaza por inadmisible y sin recurso; si un documento tiene defectos, hay diez días hábiles improrrogables para corregir, y vencidos hay que empezar de nuevo.