Inmunidades diplomáticas

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman, desde el Poder Ejecutivo, sostienen que Costa Rica ha atraído un número significativo de misiones y organismos internacionales gracias a su estabilidad política, pero que otros países de la región también se han vuelto atractivos. Agregan que la falta de claridad en algunas normas ha creado incertidumbre entre esas representaciones, y proponen una base legal general que armonice la normativa nacional con la internacional.

Argumentan que tener esas misiones en el país facilita la cooperación internacional, que describen como una fuente vital de recursos para el desarrollo. También sostienen que ayuda a avanzar en los Objetivos de Desarrollo Sostenible y a fomentar el crecimiento económico después de la pandemia.

Citan que en 2015 la cooperación de fuentes multilaterales era el 61,9 % de la recibida por el país, frente al 44 % en la región. También citan un estudio de 2012 de la Universidad de Ginebra que atribuye cerca de 29 000 empleos directos al sector público internacional en esa ciudad.

Qué dice el texto

• A quién aplica: Cubre a jefes de Estado y altas autoridades extranjeras de visita, embajadas, consulados, organismos internacionales, cortes internacionales, fuerzas armadas visitantes y conferencias internacionales en el país.
• El trato recíproco: Para embajadas y consulados rige la reciprocidad: si el otro país trata peor a los diplomáticos costarricenses, Costa Rica aplica ese mismo trato. La Cancillería hace los estudios para comprobarlo.
• Quién decide: La Cancillería concede, controla y resuelve dudas sobre inmunidades y privilegios. Hacienda autoriza las exoneraciones de impuestos a la mercadería importada, a pedido de la Cancillería.
• Los impuestos: Las misiones especiales, que son misiones temporales enviadas para un asunto concreto, quedan exentas de IVA, renta, selectivo de consumo, impuestos sobre electricidad, internet y hotel, y del impuesto al combustible sin límite de cantidad.
• Familiares que trabajan: Los familiares dependientes de funcionarios internacionales pueden pedir un permiso para trabajar. En ese trabajo pierden la inmunidad y pagan impuestos y cargas sociales. El permiso se cancela cuando el funcionario deja el cargo.
• Las conferencias: Los locales de una conferencia internacional son inviolables: ninguna autoridad entra sin permiso, salvo incendio o emergencia. Las visas de los expertos invitados se tramitan con prioridad y sin costo, con al menos 5 semanas de aviso.
• Si hay abuso: Si el Gobierno cree que un organismo abusó de un privilegio, primero hay consultas. Luego el caso puede ir a un tribunal de tres árbitros designados por ambas partes y, si confirma el abuso, el Gobierno puede retirar ese privilegio.