Ley Gerson Rosales
Nombre oficial: Ley Gerson Rosales Cascante, de protección integral a la víctima y al servidor policial
Dónde va
Ver quién lo presentó
Poder Ejecutivo
La vota la comisión que la estudia
Ver en qué comisión se vio
- Comisión de Seguridad y Narcotráficodesde el 22 jun 2026
Según la tramitación oficial de la Asamblea.
Necesita la mayoría de quienes estén presentes (29 si votan los 57) · puede subir a 38 durante el trámite
Por qué
Mayoría absoluta — 29 de 57 si votan todos
La regla general (art. 119) es la mitad más uno de los diputados presentes: 29 si votan los 57. Para algunos proyectos, un informe del Departamento de Servicios Técnicos o un criterio de la Sala Constitucional puede elevar el requisito a 38; eso se determina durante el trámite, no se sabe de antemano.
La estudia la Comisión de Seguridad y Narcotráfico · 9 diputaciones
Qué sigue
El proyecto sigue en la comisión sin la audiencia solicitada.
De qué trata
Presume legítima defensa cuando un policía dispara
Reforma el Código Penal y el Código Procesal Penal: amplía la justificación de lesiones o muertes cuando alguien entra a un recinto privado, crea una presunción de legítima defensa para policías públicos y privados, permite al OIJ interrogar a personas detenidas sobre los hechos investigados con defensa presente, y amplía los supuestos de prisión preventiva.
Para conversar
El problema que dice venir a resolver
Quienes lo firman —el Poder Ejecutivo— presentan el proyecto como homenaje a Gerson Rosales Cascante, policía de la Fuerza Pública asesinado por sicarios en Batán, Limón, y sostienen que su muerte muestra lo que pasa cuando el Estado no protege a quienes lo defienden. Afirman que la violencia contra los cuerpos policiales viene creciendo por el irrespeto a la autoridad, el fortalecimiento de las organizaciones criminales y la ineficiencia de la justicia penal.
Sostienen que el problema es normativo y político: dicen que las leyes penales, procesales y penitenciarias se escribieron hace décadas, cuando la criminalidad era distinta, y que el sistema protege muy bien al imputado y muy mal a la víctima y a quien previene el delito. Alegan que la ley vigente no le da al policía un marco claro y seguro para usar la fuerza, y que quien agredió a los agentes que lo detuvieron puede acceder a los mismos beneficios que quien cooperó.
Citan una impunidad del noventa y cinco por ciento de los delincuentes denunciados que no resultan condenados, y mencionan la liberación de seis condenados el 10 de noviembre de 2015 según una circular del Instituto Nacional de Criminología. Advierten además que el plazo de seis horas que tiene el Organismo de Investigación Judicial para interrogar al detenido debilita la investigación en su etapa inicial.
Qué dice el texto
- La legítima defensa: Amplía la legítima defensa a la defensa de la pareja, parientes y hasta de extraños, y la presume cuando alguien repele a quien entra escalando a una casa u oficina habitada o impide delitos graves, sea cual sea el daño al agresor.
- Policías y guardas privados: Presume que policías y guardas de seguridad privada actúan en legítima defensa al repeler una agresión, sea cual sea el arma; la fiscalía puede desvirtuarlo. Si hubo exceso, la pena puede bajar hasta la media o el mínimo.
- Brazalete y libertad condicional: Excluye del arresto domiciliario con brazalete a quien se resistió o agredió a la policía al ser detenido y a quien ya tenga condenas; niega la libertad condicional por delitos contra policías y la revoca si agrede a uno durante la prueba.
- Nuevos delitos: Castiga con seis meses a tres años amenazar a un policía en funciones y usar fuerza contra equipos policiales, y sube a dos a cinco años la pena cuando el autor desarma al policía.
- Usar un arma contra la policía: Fija seis a diez años de cárcel por usar un arma permitida e inscrita contra policías o guardas privados, y diez a quince si el arma es prohibida o no está inscrita, además de la pena mayor que corresponda por homicidio o lesiones.
- Cárcel antes del juicio: Suma causales de prisión preventiva —encierro antes de la sentencia—: resistirse o agredir en la detención, reincidir con violencia, delinquir con brazalete puesto o ser investigado por pertenecer a una banda.
- El interrogatorio del OIJ: Pasa de seis a doce horas el plazo en que la Policía Judicial puede identificar e interrogar al detenido tras su captura, con su abogado presente, y esa declaración vale dentro del proceso penal.
El porqué sale de la exposición de motivos y los puntos, del articulado del texto presentado el 15 de junio de 2026. El argumento es de quienes lo firman; el proyecto puede cambiar durante el trámite.
El expediente completo —con el texto del proyecto— está en la consulta de expedientes de la Asamblea (se busca con el número 25.614).
Qué pasó la semana del 31 de agosto al 6 de septiembre
La comisión rechazó, con tres votos a favor y cinco en contra, la moción para revisar la votación que había negado recibir en audiencia al presidente del Colegio de Abogados y a su Comisión de Asuntos Penales.
jue, 3 sept · Comisión
Fuente: el acta de la sesión 9 de la Comisión de Seguridad y Narcotráfico (jue, 3 sept). La Asamblea no permite enlazarla directo: se busca por fecha en su consulta de actas de comisiones.
Quién lo apoya y quién lo objeta
Las 3 voces cuya posición sobre este proyecto quedó explicada en las actas de las 9 sesiones que hemos leído — no es el marcador de una votación, e incluye voces que no votan, como ministerios e instituciones invitadas. Cada quien queda del lado que sostuvo más veces.
A favor; enfatiza la necesidad de proteger jurídicamente a los policías.
A favor; solicita apoyo urgente al proyecto.
Reconoce la buena intención del proyecto pero advierte que la presunción de legítima defensa para policías públicos y privados, la ampliación de la prisión…
Reconoce la buena intención del proyecto pero advierte que la presunción de legítima defensa para policías públicos y privados, la ampliación de la prisión preventiva y el interrogatorio del OIJ generan riesgos constitucionales y de derechos humanos, y pide escuchar a expertos
Otras 10 voces solo aparecen votando mociones de trámite, sin que el acta diga por qué: 5 de Pueblo Soberano, 1 de Frente Amplio, 1 de Liberación Nacional y 3 sin fracción.