Pólvora sonora

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman parten de que en el país no existe una ley específica sobre la pólvora sonora —la diseñada para producir detonaciones y estruendos— pensada para proteger a las personas, a los animales y al ambiente. Señalan que el reglamento de ruido ambiental deja por fuera los estallidos que no suman cinco minutos de actividad constante o recurrente, y que la Ley de Armas y Explosivos se enfoca en la seguridad pública y no en el ruido.

Citan al Minae para sostener que las explosiones desorientan a las aves y las hacen chocar contra edificios y tendidos eléctricos, provocan caídas en perezosos y monos, y generan lesiones internas en peces y anfibios. Citan además a una asociación de veterinarios según la cual los animales no se habitúan a la pólvora sino que reaccionan con más terror en cada exposición, y que esta alcanza hasta 190 decibelios frente a un umbral de daño para el oído humano de 75 a 80.

Agregan que el humo libera partículas que agravan el asma y otras enfermedades respiratorias, que para personas con trastorno del espectro autista el estruendo resulta una tortura y que puede provocar convulsiones en personas con epilepsia. Mencionan una estimación de la ASPCA según la cual petardos y tormentas causan el 20% de los casos de animales extraviados.

Qué dice el texto

• Las categorías: El Ministerio de Salud clasifica la pólvora en bajo o nulo, moderado y alto impacto sonoro, con parámetros técnicos por reglamento. La de impacto moderado requiere autorización previa y avisar de antemano fecha, lugar y horario.
• Lo que queda prohibido: Se prohíbe importar, fabricar, comercializar, distribuir, almacenar y usar la pólvora de alto impacto sonoro, es decir la que supera los niveles de ruido máximos que fije el reglamento.
• Los horarios: Queda prohibido usar pólvora sonora entre las 22:00 y las 08:00 horas, salvo que el Ministerio de Salud otorgue una autorización excepcional debidamente justificada.
• Dónde no se puede usar: Ninguna pólvora puede usarse dentro de un radio mínimo que defina el Ministerio de Salud alrededor de centros educativos y de cuido, centros de salud, hogares de adultos mayores, veterinarias, refugios de fauna y áreas silvestres protegidas.
• La etiqueta: Toda pólvora sonora debe indicar en su empaque, de forma visible e indeleble, su categoría sonora, el nivel máximo de ruido en decibeles, advertencias, restricciones de uso y un distintivo gráfico oficial.
• Las multas y quién paga: Las faltas leves se multan con 1 a 5 salarios base de auxiliar administrativo del Poder Judicial y las graves con 6 a 11, más decomiso. Responden solidariamente el organizador, el dueño del inmueble y quien suministró la pólvora.
• A quién no se le aplica: Queda fuera de esta ley el uso de pólvora para espantar plagas de cultivos, movimiento de tierras en construcción, extracción de materias primas y fines industriales, agrícolas, mineros o de emergencia.