Fincas del IMAS al INA, CCSS y CEN-CINAI
Nombre oficial: Desafectación del uso público y autorización al IMAS para donar tres fincas de su propiedad al INA, la CCSS y CEN-CINAI
Dónde va
Ver quién lo presentó
Manuel Esteban Morales Díaz
Ver en qué comisión se vio
- Comisión de Gobierno y Administración9 dic 2025 – 31 jul 2026
Según la tramitación oficial de la Asamblea.
Necesita la mayoría de quienes estén presentes (29 si votan los 57) · puede subir a 38 durante el trámite
Por qué
Mayoría absoluta — 29 de 57 si votan todos
La regla general (art. 119) es la mitad más uno de los diputados presentes: 29 si votan los 57. Para algunos proyectos, un informe del Departamento de Servicios Técnicos o un criterio de la Sala Constitucional puede elevar el requisito a 38; eso se determina durante el trámite, no se sabe de antemano.
Qué sigue
Para avanzar necesita ganar la votación en primer debate en el Plenario.
De qué trata
Desafecta tres fincas del IMAS, o sea les quita el destino de uso público que impedía traspasarlas, y lo autoriza a donarlas al INA, a la CCSS y a CEN-CINAI, los centros de nutrición y cuido infantil.
Para conversar
El problema que dice venir a resolver
Quien firma el proyecto sostiene que tres inmuebles del IMAS albergan servicios que presta otra institución sin ser dueña del terreno: el Centro de Formación Profesional de Florida Sur, operado por el INA; la sede del Área de Salud Carpio-León XIII de la CCSS, en un terreno que describe como dado en comodato, o sea préstamo de uso; y un CEN-CINAI en Los Cuadros de Purral, Goicoechea. Argumenta que sin la titularidad esas entidades no pueden planificar inversiones de largo plazo ni ampliar instalaciones.
Sobre La Carpio, plantea que la comunidad enfrenta pobreza, desempleo y limitaciones viales, y que salir del barrio a atenderse es una barrera: menciona que el Hospital México queda a unos 4,5 kilómetros y la Clínica Clorito Picado a unos 6,5, con un viaje en bus con transbordo estimado entre 45 y 60 minutos. En Los Cuadros afirma que la demanda de atención infantil supera la oferta y que hay niñez que queda fuera del programa.
Agrega que, según la Constitución, solo la Asamblea Legislativa puede autorizar que bienes destinados a un fin público salgan del patrimonio de una institución, y cita jurisprudencia de la Sala Constitucional y un criterio de la Procuraduría para justificar que la desafectación requiere una ley expresa.
Qué dice el texto
- Qué es desafectar: Les quita a tres fincas del IMAS el régimen de uso público, o sea el amarre legal que las ata a un fin público y que impide traspasarlas sin una ley.
- Finca para el INA: Autoriza al IMAS a donarle al INA una finca inscrita en el partido de San José, donde según los motivos opera el Centro de Formación Profesional de Florida Sur.
- Finca para la CCSS: Autoriza al IMAS a donarle a la CCSS otra finca del partido de San José, presentada como el terreno donde funciona la sede del Área de Salud Carpio-León XIII.
- Finca para CEN-CINAI: Autoriza al IMAS a donarle a la Dirección Nacional de CEN-CINAI, la entidad de nutrición y cuido infantil, una tercera finca, ligada en los motivos al centro de Los Cuadros de Purral.
- Es autorización, no orden: El texto faculta al IMAS a donar; no fija plazo para hacerlo ni impone condiciones de uso, exoneraciones ni cláusulas de reversión si el terreno se destina a otra cosa.
- Desde cuándo: La ley empieza a regir cuando se publique, sin período de transición.
El porqué sale de la exposición de motivos y los puntos, del articulado del texto presentado el 20 de noviembre de 2025. El argumento es de quienes lo firman; el proyecto puede cambiar durante el trámite.
El expediente completo —con el texto del proyecto— está en la consulta de expedientes de la Asamblea (se busca con el número 25.312).
Qué pasó la semana del 27 de julio al 2 de agosto
La comisión dictaminó afirmativamente el proyecto: votó el fondo con 9 votos a favor y 0 en contra, luego de dispensar la lectura del informe de subcomisión afirmativo unánime y de la moción de texto sustitutivo, aprobar el informe (9 a favor) y aprobar el texto sustitutivo que corrige errores registrales y catastrales detectados con el IMAS (9 a favor). Las mociones de revisión fueron rechazadas y se acordó publicar el texto en La Gaceta y consultarlo a la Asociación Fondo de Mutualidad de los Empleados de la CCSS, al IMAS, al INA, a CEN-CINAI y a la Procuraduría.
Fuente: el acta de la sesión 13 de la Comisión de Gobierno y Administración (mar, 28 jul). La Asamblea no permite enlazarla directo: se busca por fecha en su consulta de actas de comisiones.
Quién lo apoya y quién lo objeta
Las 2 voces cuya posición sobre este proyecto quedó explicada en las actas de la sesión que hemos leído — no es el marcador de una votación, e incluye voces que no votan, como ministerios e instituciones invitadas. Cada quien queda del lado que sostuvo más veces.
Voto afirmativo; destacó el CEN-CINAI de Los Cuadros de Purral, cuya infraestructura dice está en muy malas condiciones y necesita cambio urgente de techo, y afirmó…
Voto afirmativo; destacó el CEN-CINAI de Los Cuadros de Purral, cuya infraestructura dice está en muy malas condiciones y necesita cambio urgente de techo, y afirmó que no se privatiza patrimonio público
Anunció voto afirmativo: dice que el proyecto regulariza servicios que ya operan en esos terrenos, da seguridad jurídica para invertir y que el texto sustitutivo…
Anunció voto afirmativo: dice que el proyecto regulariza servicios que ya operan en esos terrenos, da seguridad jurídica para invertir y que el texto sustitutivo resolvió las observaciones técnicas
Otra voz sin fracción solo aparece votando mociones de trámite, sin que el acta diga por qué.