Plataformas de transporte
Nombre oficial: Ley de transporte remunerado no colectivo de personas y plataformas digitales
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Poder Ejecutivo
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- Comisión de Gobierno y Administración22 may 2023 – 8 abr 2024 · 21 ene 2025 – 4 ago 2025 · desde el 17 jun 2026
Según la tramitación oficial de la Asamblea.
Necesita la mayoría de quienes estén presentes (29 si votan los 57) · puede subir a 38 durante el trámite
Por qué
Mayoría absoluta — 29 de 57 si votan todos
La regla general (art. 119) es la mitad más uno de los diputados presentes: 29 si votan los 57. Para algunos proyectos, un informe del Departamento de Servicios Técnicos o un criterio de la Sala Constitucional puede elevar el requisito a 38; eso se determina durante el trámite, no se sabe de antemano.
De qué trata
Regula a Uber y Didi y cobra canon anual a los choferes
Regula el transporte remunerado de pasajeros mediante plataformas digitales (Uber, Didi, inDrive, Bit Pro). Obliga a las personas choferes a pagar una inscripción anual —fijada en el transitorio III— y deja que el Cosevi determine después, con estudios técnicos, el monto que pagarán las empresas de interconexión por su autorización; el Poder Ejecutivo tiene doce meses para reglamentar la ley.
El expediente completo —con el texto del proyecto— está en la consulta de expedientes de la Asamblea (se busca con el número 23.736).
Qué pasó la semana del 27 de julio al 2 de agosto
En resumen
La comisión cerró el trámite de mociones vía artículo 137 con los bloques 47 y 48. Aprobó por unanimidad la moción 282, que baja de cincuenta mil a veinticinco mil colones el primer aporte anual de los choferes en el transitorio III, a partir de una propuesta de la presidencia acogida por otros tres diputados. Rechazó con 9 votos en contra las mociones 280, 281 y 283 a 289 y 291, y por 4 a 5 la 290, que buscaba reducir de doce a seis meses el plazo de reglamentación, así como la 292 y todas las revisiones. En el Plenario el expediente siguió suspendido a la espera de los informes de mociones.
Fuente: las actas de la sesión 13 de la Comisión de Gobierno y Administración (mar, 28 jul), la sesión ordinaria 40 del Plenario (mar, 28 jul) y la sesión ordinaria 42 del Plenario (jue, 30 jul). La Asamblea no permite enlazarlas directo: se buscan por fecha en su consulta de actas del Plenario y su consulta de actas de comisiones.
Quién lo apoya y quién lo objeta
Las 9 voces cuya posición sobre este proyecto quedó explicada en las actas de las 9 sesiones que hemos leído — no es el marcador de una votación, e incluye voces que no votan, como ministerios e instituciones invitadas. Cada quien queda del lado que sostuvo más veces.
Favorable al proyecto y a la moción 108. Argumenta que la verificación periódica por parte del Cosevi es un mecanismo indispensable, que exigir un permiso por cada…
Favorable al proyecto y a la moción 108. Argumenta que la verificación periódica por parte del Cosevi es un mecanismo indispensable, que exigir un permiso por cada plataforma evita vacíos regulatorios y que la moción aprobada fortalece la seguridad jurídica sin imponer cargas desproporcionadas a las empresas.
A favor del texto sustitutivo aprobado (moción 2), que define a los conductores como trabajadores independientes y establece un marco de servicios económicos de…
A favor del texto sustitutivo aprobado (moción 2), que define a los conductores como trabajadores independientes y establece un marco de servicios económicos de interés general sujeto al libre mercado, con el MOPT como ente rector.
Defiende la moción 126-137 sobre seguridad de menores de edad en plataformas, citando casos de acoso documentados;
Defiende la moción 126-137 sobre seguridad de menores de edad en plataformas, citando casos de acoso documentados; apoya la moción 135-137 sobre verificación periódica del Cosevi al cumplimiento de obligaciones de las plataformas.
Explica que la moción 231 busca que el servicio de plataformas no capte pasajeros en zonas reservadas al transporte público de ruta regular, diferenciando la…
Explica que la moción 231 busca que el servicio de plataformas no capte pasajeros en zonas reservadas al transporte público de ruta regular, diferenciando la naturaleza jurídica de ambos servicios.
Apoya la regulación en general pero insiste en que el proyecto es insuficiente: propone reconocer relación laboral subordinada entre conductores y plataformas,…
Apoya la regulación en general pero insiste en que el proyecto es insuficiente: propone reconocer relación laboral subordinada entre conductores y plataformas, contribución patronal al seguro de la CCSS y al seguro de riesgos del trabajo, estudios cuatrienales de rentabilidad, mecanismos de impugnación previos a desconexiones, trazabilidad de quejas, y porcentaje mínimo de vehículos adaptados a la Ley 7600.
Apoya el proyecto en general; expresa dudas sobre la distinción de edades en la protección de menores (15-17 años), cuestiona la redacción y destino del Fondo de…
Apoya el proyecto en general; expresa dudas sobre la distinción de edades en la protección de menores (15-17 años), cuestiona la redacción y destino del Fondo de Movilidad (prefería que sirviera también para infraestructura vial y Ley 7600), y manifiesta interés en escuchar a conductores de plataformas sobre artículos que podrían mejorarse antes del plenario.
Critica que el proyecto legaliza un modelo que traslada todos los costos y riesgos a los conductores mientras las plataformas conservan el control;
Critica que el proyecto legaliza un modelo que traslada todos los costos y riesgos a los conductores mientras las plataformas conservan el control; pide votar a favor de las mociones de enmienda.
Vota a favor del proyecto en general; señala que el texto de la moción 191 sobre el Fondo de Movilidad no recoge bien el espíritu explicado por el presidente y…
Vota a favor del proyecto en general; señala que el texto de la moción 191 sobre el Fondo de Movilidad no recoge bien el espíritu explicado por el presidente y sugiere mejorar la redacción.
Apoya el proyecto con condiciones; pide que ponga en el centro a las familias trabajadoras y a los usuarios, y que garantice libre competencia sin impacto excesivo…
Apoya el proyecto con condiciones; pide que ponga en el centro a las familias trabajadoras y a los usuarios, y que garantice libre competencia sin impacto excesivo en tarifas
Otras 6 voces solo aparecen votando mociones de trámite, sin que el acta diga por qué: 3 de Pueblo Soberano, 1 de Liberación Nacional y 2 sin fracción.
¿Qué sigue?
Se retomará cuando se reciba el segundo informe de mociones vía artículo 137.