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Ambiente y energía · 25.781

Seguridad Energética

Nombre oficial: Ley de Seguridad Energética y Modernización del Sistema Eléctrico Nacional

Dónde va

1
Apenas nace
17 días
Presentado · 14 sept 2026 – 1 oct 2026
Ver quién lo presentó
  • Álvaro Ramírez Bogantes, Iztarú Alfaro Guerrero, Salvador Padilla Villanueva, Ángela Ileana Aguilar Vargas, Ronald Alberto Campos Villegas, Diana Murillo Murillo, Eder Francisco Hernández Ulloa, Karen Tatiana Alfaro Jiménez, Janice Patricia Sandí Morales, Marco Francisco Badilla Chavarría, Andrea Patricia Valverde Palavicini, Karol Vanessa Matamoros Montoya · Liberación Nacional
2
En estudio
38 días y contando
En comisión · 1 oct 2026 – hoy

La vota la comisión que la estudia

Ver en qué comisión se vio
  • Comisión de Gobierno y Administracióndesde el 6 oct 2026

Según la tramitación oficial de la Asamblea.

3
En debate
Plenario

Necesita la mayoría de quienes estén presentes (29 si votan los 57) · puede subir a 38 durante el trámite

Por qué

Mayoría absoluta — 29 de 57 si votan todos

La regla general (art. 119) es la mitad más uno de los diputados presentes: 29 si votan los 57. Para algunos proyectos, un informe del Departamento de Servicios Técnicos o un criterio de la Sala Constitucional puede elevar el requisito a 38; eso se determina durante el trámite, no se sabe de antemano.

Constitución, art. 119
4
Voto final
2.º debate
5
¡Ya es ley!
Publicada

La estudia la Comisión de Gobierno y Administración · 9 diputaciones

Juan Quesada
presidencia
Pueblo Soberano
Kattia Mora
secretaría
Pueblo Soberano
Gonzalo Ramírez
Pueblo Soberano
Jesús Calderón
Liberación Nacional
Mayuli Ortega
Pueblo Soberano
Rafael Vargas
Liberación Nacional
Ronald Campos
Liberación Nacional
Vianey Mora
Frente Amplio
Zaira Murillo
Pueblo Soberano

Qué sigue

La subcomisión N.° 1 debe rendir su informe a más tardar el 31 de octubre.

De qué trata

Obliga a cubrir la demanda del país antes de exportar luz

Da independencia técnica al operador del sistema eléctrico dentro del ICE, obliga a cubrir la demanda nacional antes de exportar, cobra cánones por exportar energía y por geotermia en parques nacionales, y sube el tope de la generación privada.

Según el texto presentado el 14 de septiembre de 2026. El proyecto puede cambiar durante el trámite.

Para conversar

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman parten de que el país construyó un sistema eléctrico con cobertura casi universal y con una matriz muy renovable gracias al ICE, las empresas municipales, las cooperativas de electrificación rural y los generadores privados, pero que el cambio climático reduce el agua disponible para las plantas hidroeléctricas y eleva el riesgo de quedarse sin energía en sequías prolongadas.

Sostienen que a eso se suman el crecimiento sostenido del consumo por el transporte eléctrico, la industria, la digitalización y la población, más riesgos geopolíticos que encarecen los combustibles usados en las plantas térmicas. Afirman que sin medidas extraordinarias el país se expone a racionamientos eléctricos y a presión sobre las tarifas.

Citan estudios técnicos de sistemas eléctricos avanzados según los cuales invertir en ahorro y en gestión del consumo rinde más que construir a las carreras nueva capacidad térmica de respaldo, y plantean que las decisiones operativas deben quedar blindadas de presiones políticas o empresariales.

Qué dice el texto

  • Quién opera la red: El DOCSE, la dirección que opera y controla el sistema eléctrico, queda dentro del ICE con independencia técnica, y sus directrices son obligatorias para el ICE, la CNFL, JASEC, la ESPH, las cooperativas y demás agentes.
  • Exportar energía: La demanda nacional tiene prioridad absoluta: solo cubierta esa demanda y con reservas garantizadas, un agente autorizado puede exportar excedentes al mercado regional, pagando peajes al ICE y un nuevo Canon de Solidaridad Energética.
  • La geotermia: Reserva al ICE el desarrollo y la operación de proyectos geotérmicos y crea un canon sobre la energía generada en parques nacionales, que el ICE traslada al SINAC (Sistema Nacional de Áreas de Conservación) para conservación.
  • Contingencia energética: El MINAE (Ministerio de Ambiente y Energía) podrá declarar por decreto un estado de contingencia energética con base en estudios del DOCSE, por sequías, desastres o crisis de combustibles; la ARESEP sigue fijando las tarifas.
  • Ahorro con incentivos: Crea un programa de ahorro energético de participación voluntaria para instituciones, empresas y hogares, con créditos en la tarifa, devoluciones y bonificaciones por bajar el consumo en períodos críticos, avalados por la ARESEP.
  • Autoconsumo en viviendas: Exonera de toda tarifa, canon, peaje o cargo por acceso, respaldo o disponibilidad de red a la generación renovable para autoconsumo en viviendas, y aclara que esa energía no es servicio público ni genera impuestos.
  • Generación privada: Cambia los topes de las centrales de capacidad limitada y del porcentaje de potencia privada en el sistema; la ARESEP otorga esas concesiones y la generación de cooperativas, municipales y públicas no cuenta para ese tope.

El porqué sale de la exposición de motivos y los puntos, del articulado del texto presentado el 14 de septiembre de 2026. El argumento es de quienes lo firman; el proyecto puede cambiar durante el trámite.

El expediente completo —con el texto del proyecto— está en la consulta de expedientes de la Asamblea (se busca con el número 25.781).

Qué pasó la semana del 19 al 25 de octubre

En el Plenario, Liberación Nacional lo presentó como su alternativa al proyecto de armonización eléctrica rechazado y ofreció los diecisiete votos de su fracción para construir acuerdos. Al día siguiente ingresó a la Comisión de Gobierno y Administración, que lo asignó a la subcomisión N.° 1 con plazo hasta el 31 de octubre.

Fuente: las actas de la sesión ordinaria 82 del Plenario (lun, 19 oct) y la sesión 22 de la Comisión de Gobierno y Administración (mar, 20 oct). La Asamblea no permite enlazarlas directo: se buscan por fecha en su consulta de actas del Plenario y su consulta de actas de comisiones.

Quién lo apoya y quién lo objeta

Las 5 voces cuya posición sobre este proyecto quedó explicada en las actas de las 3 sesiones que hemos leído — no es el marcador de una votación, e incluye voces que no votan, como ministerios e instituciones invitadas. Cada quien queda del lado que sostuvo más veces.

4Lo apoyan
Ronald Alberto Campos Villegas · Liberación Nacional

Presenta el proyecto como un equilibrio entre un ICE fuerte, cooperativas y empresas municipales modernizadas e inversión privada, con la planificación y la…

Presenta el proyecto como un equilibrio entre un ICE fuerte, cooperativas y empresas municipales modernizadas e inversión privada, con la planificación y la regulación en manos del Estado

16 sept

Álvaro Ramírez Bogantes · Liberación Nacional

Lo defiende como una solución para garantizar suficiencia eléctrica y tarifas competitivas, y ofrece diálogo sobre los cuatro proyectos existentes

14 sept

Iztarú Alfaro Guerrero · Liberación Nacional

Lo propone como base para construir un acuerdo sobre la modernización eléctrica con las demás fracciones

19 oct

Eder Francisco Hernández Ulloa · Liberación Nacional

Sostiene que su fracción propone y no se opone por oponerse, y que el país necesita esta reforma

14 sept

1Lo objetan
Juan Manuel Quesada Espinoza · Pueblo Soberano

Lo rechaza por carecer de profundidad técnica, repetir competencias ya existentes y crear dos cobros que encarecerían las tarifas

14 sept · y 1 sesión más