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Administración pública · 23.223

Patentes de San Rafael de Heredia

Nombre oficial: Ley de Patentes y Licencias del Cantón de San Rafael de Heredia

Dónde va

1
Apenas nace
2 meses
Presentado · 5 jul 2022 – 2 sept 2022
Ver quién lo presentó

Pedro Rojas Guzmán

2
En estudio
1 año y 7 meses
En comisión · 2 sept 2022 – 8 abr 2024
Ver en qué comisión se vio
  • Comisión Especial de la Provincia de Heredia2 sept 2022 – 30 abr 2024 · 6 abr 2026 – 7 may 2026

Según la tramitación oficial de la Asamblea.

3
En debate
2 años y 3 meses y contando
Plenario · 8 abr 2024 – 5 jul 2026

Necesita la mayoría de quienes estén presentes (29 si votan los 57) · puede subir a 38 durante el trámite

Por qué

Mayoría absoluta — 29 de 57 si votan todos

La regla general (art. 119) es la mitad más uno de los diputados presentes: 29 si votan los 57. Para algunos proyectos, un informe del Departamento de Servicios Técnicos o un criterio de la Sala Constitucional puede elevar el requisito a 38; eso se determina durante el trámite, no se sabe de antemano.

Constitución, art. 119
4
Voto final
2.º debate
5
¡Ya es ley!
Publicada
Hay pasos que este proyecto ya dejó atrás y que no presenciamos: seguimos las sesiones desde mayo de 2026.

Qué sigue

Al haber sido rechazada la moción de plazo cuatrienal, el proyecto no avanza por esta vía en la presente sesión.

De qué trata

Proyecto de ley municipal sobre patentes y licencias para el cantón de San Rafael de Heredia.

Para conversar

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman parten de que la ley de patentes aprobada para el cantón en 2019 aumentó el cobro del impuesto y golpeó sobre todo al sector que reporta menos ingresos. Señalan que patentados y la Cámara de Comercio e Industria manifestaron su disconformidad ante el Concejo Municipal, por lo que la Municipalidad armó una comisión con patentados, regidores y funcionarios para revisarla.

Sostienen que el problema está en la forma de cálculo: los ingresos brutos no se usan como base para cobrar, sino solo para ubicar al patentado en una de cuatro categorías con un monto fijo. Eso, dicen, mete en la misma categoría y con el mismo pago a comerciantes con ingresos muy distintos, lo que llaman error de salto y genera desigualdad en el cobro.

Agregan que la intención es ayudar a los pequeños y medianos comerciantes sin golpear el ingreso que la Municipalidad recibe por patentes, con el que dicen atender infraestructura vial, educación ambiental, cultura y seguridad ciudadana.

Qué dice el texto

El registro del expediente anota textos actualizados durante el trámite — el último, del 7 de mayo de 2026. Estos puntos describen el texto tal como se presentó.

  • Cómo se calcula el pago: El impuesto es un piso fijo más 2,4 por mil de los ingresos brutos y 5 por mil de la renta gravable, o sea la ganancia que se le declara a Tributación. El total se divide entre cuatro y se paga por trimestre.
  • El piso fijo: El piso sale de sumar salarios brutos y cargas sociales de cuatro puestos municipales de patentes y dividir ese total entre la cantidad de patentados del cantón. Se actualiza una vez al año y nadie paga menos que ese piso.
  • Pequeños y recién abiertos: Quien está en régimen simplificado paga el piso más 2,4 por mil de sus compras anuales. El patentado nuevo, sin declaración de renta del año anterior, paga solo el piso durante el primer año.
  • La declaración: Obliga a entregar a la Municipalidad una declaración jurada de ingresos a más tardar cinco días hábiles después del cierre del plazo de renta, con copia de lo declarado a Tributación.
  • Multas por declarar mal: No presentar la declaración cuesta 15% de lo pagado el año anterior; declarar un valor distinto, 20% de la diferencia. Negarse dos veces a dar información o romper sellos de clausura, dos salarios base.
  • Ingresos en otros cantones: Quien opera en varios cantones debe repartir sus ingresos con certificación de un contador público; si se comprueba que movió ingresos a un cantón con tarifa menor para pagar menos, la multa es del 35% de la diferencia.
  • Cierre del negocio: La licencia se suspende por dejar de pagar dos o más trimestres, incumplir la accesibilidad de la Ley 7600 o contravenir el orden público; el cierre se hace con sellos desde el quinto día y con apoyo policial.

El porqué sale de la exposición de motivos y los puntos, del articulado del texto presentado el 5 de julio de 2022. El argumento es de quienes lo firman; el proyecto puede cambiar durante el trámite.

El expediente completo —con el texto del proyecto— está en la consulta de expedientes de la Asamblea (se busca con el número 23.223).

Qué pasó la semana del 29 de junio al 5 de julio

Se votó una moción de plazo cuatrienal para el expediente. La moción fue rechazada (30 votos en contra, 23 a favor).

mié, 1 jul · Plenario

Fuente: el acta de la sesión extraordinaria 5 del Plenario (mié, 1 jul). La Asamblea no permite enlazarla directo: se busca por fecha en su consulta de actas del Plenario.