COVAO

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman parten de que el conjunto formado por el Hospicio de Huérfanos de Cartago, el COVAO —primer colegio técnico del país— y el Liceo Experimental Bilingüe José Figueres Ferrer arrastra una historia centenaria que enfrenta desafíos propios del tiempo y necesita seguridad jurídica acorde con su propia naturaleza. Sostienen que, si no se define por ley la condición de la Junta Administrativa, pueden abrirse vacíos normativos que perjudiquen el funcionamiento de esas instituciones.

Citan dos dictámenes de la Procuraduría General de la República, uno de 1980 y otro de 2012, que concluyen que el Hospicio nació como fundación —un ente privado de utilidad pública y sin fines de lucro dedicado a fines educativos y de bienestar social—, aunque su funcionamiento haya sido declarado de interés nacional.

Agregan datos institucionales para mostrar el peso del proyecto educativo: más de 2.100 estudiantes entre las modalidades diurna, nocturna y el Liceo, y alrededor de un 30% de la población estudiantil con algún tipo de beca. Afirman que un 75% de los egresados del Liceo ingresó al Instituto Tecnológico de Costa Rica.

Qué dice el texto

• La figura jurídica: La Junta Administrativa del Hospicio de Huérfanos de Cartago y COVAO, y el manejo de sus dependencias, pasa a tener naturaleza de fundación de bien social, científico y cultural: un ente privado sin fines de lucro regido por la Ley de Fundaciones.
• Quién paga los salarios: El Estado, por medio del MEP, asume la totalidad de las obligaciones salariales del personal docente y administrativo del COVAO y del Colegio Experimental José Figueres Ferrer, con salarios ordinarios y extraordinarios y cargas sociales.
• Las liquidaciones: El MEP también cubre indemnizaciones, cesantías, preavisos, vacaciones no disfrutadas y cualquier otra liquidación laboral, pero solo cuando el salario de la persona esté financiado con dinero del presupuesto del Ministerio.
• Materiales y equipo: El MEP queda obligado a suministrar el material didáctico y los demás insumos que requiera el servicio educativo, en condiciones equivalentes a las de los colegios que dependen del propio Ministerio.
• Los impuestos: La Junta Administrativa de Educación de estas instituciones recibe el mismo trato tributario que las juntas adscritas al MEP, con exención expresa del impuesto sobre la renta y de cualquier otro tributo que por su naturaleza les corresponda.
• Qué se mantiene: Se conserva la declaratoria de interés nacional del funcionamiento del COVAO, y la ley reafirma que el colegio es parte del Hospicio de Huérfanos de Cartago.