Fideicomiso Cafetalero
Nombre oficial: Ley de Creación del Fideicomiso Cafetalero
Dónde va
Ver quién lo presentó
Andrés Ariel Robles Barrantes, Olga Lidia Morera Arrieta, Katherine Andrea Moreira Brown, Gilberth Jiménez Siles, Sofia Alejandra Guillén Pérez, Johnatan Jesús Acuña Soto, Antonio José Ortega Gutiérrez, Priscilla Vindas Salazar, Rocio Alfaro Molina, Luz Mary Alpízar Loaiza
Ver en qué comisión se vio
- Comisión de Asuntos Agropecuarios y Recursos Naturales16 sept 2024 – 4 mar 2026
Según la tramitación oficial de la Asamblea.
Necesita la mayoría de quienes estén presentes (29 si votan los 57) · puede subir a 38 durante el trámite
Por qué
Mayoría absoluta — 29 de 57 si votan todos
La regla general (art. 119) es la mitad más uno de los diputados presentes: 29 si votan los 57. Para algunos proyectos, un informe del Departamento de Servicios Técnicos o un criterio de la Sala Constitucional puede elevar el requisito a 38; eso se determina durante el trámite, no se sabe de antemano.
Qué sigue
Para avanzar necesita ganar la votación en primer debate en el Plenario.
De qué trata
Crea un fideicomiso para financiar a los cafetaleros
Proyecto de ley que crearía un fideicomiso para apoyar al sector cafetalero costarricense y ayudar a los productores a mantenerse económicamente ante las adversidades que enfrentan.
Para conversar
El problema que dice venir a resolver
Quienes lo firman sostienen que la caficultura arrastra una suma de golpes: el clima y enfermedades del cafeto como la roya y la antracnosis, el encarecimiento de los fertilizantes y del transporte internacional, y la caída del tipo de cambio, es decir menos colones por cada dólar exportado. Citan datos del SEPSA y del ICAFE según los cuales en 2022 la producción registró una caída del 23,2%.
Afirman que la Comisión Pro-Rescate del Sector Cafetalero, con datos del ICAFE, estimó para la cosecha 2023-2024 un faltante de liquidez de 78 mil millones de colones. Agregan que el crédito disponible no calza con los ciclos del cultivo y citan un estudio de 2019 sobre renovación de siembras en Los Santos según el cual se necesitan al menos catorce años de plazo y cinco años de gracia para alcanzar el equilibrio financiero.
Plantean que ni la banca de desarrollo ni los fondos cafetaleros existentes han dado una respuesta especializada, lo que deja a productores endeudados sin cómo pagar, y recuerdan que el Congreso Nacional Cafetalero acordó pedir un fideicomiso con plazos, intereses y garantías favorables.
Qué dice el texto
- Qué se crea: Crea un fideicomiso cafetalero: un fondo que el Estado, representado por el MAG, entrega a un banco del Sistema Bancario Nacional —escogido por licitación— para que lo administre a favor de los productores de café.
- Compra de deudas: El fideicomiso puede comprar y readecuar deudas de productores con bancos y con acreedores privados, con tasas y plazos preferenciales y un periodo de gracia de al menos cinco años, siempre que el deudor lo pida expresamente.
- Quién califica: Aplica a quienes se dedican al café con entregas mayores a 10 fanegas, por deudas contraídas entre el 1 de enero de 2022 y el 31 de diciembre de 2024, cuyo crédito original no haya superado los cien millones de colones.
- Quién puede recibir: Pueden ser beneficiarios personas físicas con entregas de café registradas en los últimos cuatro años, empresas cafetaleras, cooperativas inscritas en el Ministerio de Trabajo, asociaciones de productores, beneficios y microbeneficios.
- Quién lo paga: Obliga a bancos, entidades de intermediación financiera, grupos financieros, el INS y las aseguradoras a aportar durante tres años el 5% de sus utilidades netas después de impuestos; Fonascafé aporta una sola vez hasta el 5% de su superávit líquido.
- Plata pública: Autoriza a Hacienda a trasladar al fideicomiso al menos el equivalente en colones de cuatro millones de dólares, pudiendo usar superávits del INA y del INDER y lo recaudado por aranceles de importación de café y derivados.
- Deberes y control: El beneficiario debe pagar puntual, seguir buenas prácticas agrícolas, cumplir la ley laboral y ambiental, tener póliza de riesgos del trabajo y estar al día con la CCSS; los gastos administrativos del banco no pueden pasar del 3% de los activos administrados.
El porqué sale de la exposición de motivos y los puntos, del articulado del texto presentado el 20 de agosto de 2024. El argumento es de quienes lo firman; el proyecto puede cambiar durante el trámite.
El expediente completo —con el texto del proyecto— está en la consulta de expedientes de la Asamblea (se busca con el número 24.508).
Qué pasó la semana del 27 de julio al 2 de agosto
Está en corriente legislativa; el Ministerio dice no tener aún posición sobre él, aunque conversa con el Icafé.
mar, 28 jul · Comisión
Fuente: el acta de la sesión 6 de la Comisión de Asuntos Agropecuarios y Recursos Naturales (mar, 28 jul). La Asamblea no permite enlazarla directo: se busca por fecha en su consulta de actas de comisiones.
Quién lo apoya y quién lo objeta
La única voz cuya posición sobre este proyecto quedó explicada en las actas de las 2 sesiones que hemos leído — no es el marcador de una votación, e incluye voces que no votan, como ministerios e instituciones invitadas.
A favor; lo presenta como necesidad urgente solicitada por el sector cafetalero.
Otras 4 voces solo aparecen votando mociones de trámite, sin que el acta diga por qué: 2 de Liberación Nacional y 2 sin fracción. De otra voz sin fracción el acta no deja claro qué sostiene sobre el proyecto.