Préstamo del BIRF para crecimiento verde

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman sostienen que el mercado financiero local es pequeño, con baja capacidad de ahorro y acceso limitado al crédito, lo que encarece la deuda interna; por eso plantean que el financiamiento externo con organismos multilaterales, como este crédito de apoyo presupuestario del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF, del grupo Banco Mundial), alivia la presión sobre el mercado interno y las tasas locales.

El Poder Ejecutivo afirma que el pago de la deuda se come buena parte del presupuesto y le resta fondos a educación, salud, seguridad e infraestructura: cita que la Ley de Presupuesto de 2025 destina un 43,5% al servicio de la deuda, y que a julio de 2025 la relación deuda-PIB llegó preliminarmente a 57,3%.

Advierten que uno de los principales riesgos es que se deteriore la situación macroeconómica por falta o insuficiencia de aprobación legislativa a las medidas propuestas, o por atraso en el ingreso de los recursos de créditos externos multilaterales de apoyo presupuestario.

Qué dice el texto

• El monto y el acreedor: Autoriza al Gobierno a endeudarse hasta por 264,1 millones de euros con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF); el Ministerio de Hacienda ejecuta el crédito y responde por amortización, intereses y comisiones.
• En qué se usa: Los recursos se destinan exclusivamente al pago del servicio de la deuda, es decir amortización e intereses de deuda ya contraída, y no a obras o programas nuevos.
• El costo del crédito: La tasa es anual y variable: Euribor a seis meses —la referencia europea de tasas— más un margen variable de 1,45%, con una tasa estimada de 3,57%. Suma 0,25% de comisión inicial, una sola vez, y 0,25% anual sobre lo no desembolsado.
• Plazos y desembolso: El crédito es a 33,5 años: 6 años de gracia, en los que no se amortiza el principal, y 27,5 años de amortización. Se gira en un solo tracto y hay hasta 2 años de plazo para desembolsarlo.
• Medidas fiscales ya cumplidas: El préstamo se apoya en acciones previas ya adoptadas: reglas para evaluar, otorgar y eliminar exenciones tributarias, estados financieros auditados a los grandes contribuyentes y presupuesto por resultados en educación y ambiente para 2026.
• Medidas verdes ya cumplidas: También figuran como cumplidas la Taxonomía Nacional de Finanzas Sostenibles, el Pago por Servicios Ambientales ampliado a biodiversidad y agua dulce, un Pago por Servicios Ambientales marino para manglares y la trazabilidad del ganado en SENASA.
• Impuestos y presupuesto: Los documentos para formalizar el préstamo y su inscripción no pagan impuestos, timbres, tasas ni derechos. La plata entra al presupuesto mediante presupuestos extraordinarios y se maneja con unidad de caja: una sola caja común del Estado.