Convenio de Aviación Civil

El problema que dice venir a resolver

Quienes lo firman parten de que la Ley 877 de 1947, que aprobó el Convenio sobre Aviación Civil Internacional firmado en Chicago en 1944, quedó desactualizada pese a sus reformas de 1973: no recoge las enmiendas que la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) adoptó el 6 de octubre de 2016 sobre cuántos Estados integran su Consejo y cuántas personas su Comisión de Aeronavegación.

Sostienen que, por el aumento de países miembros de la OACI y el peso creciente del transporte aéreo internacional en las economías nacionales, un Consejo con más integrantes asegura mejor equilibrio en la representación de los Estados, y una Comisión de Aeronavegación más amplia permite aprovechar más experiencia y conocimiento técnico. Citan la resolución A39-5 de la Asamblea de la OACI, que recomienda ratificar con urgencia la enmienda del artículo 50 a).

Agregan que cada enmienda solo surte efecto cuando ciento veintiocho Estados la ratifiquen, y afirman que el Estado costarricense no encuentra ninguna objeción para ratificarlas. Señalan además que el Convenio compromete a cada país a mantener sus normas aeronáuticas al día.

Qué dice el texto

• El Consejo de la OACI: Aprueba subir de treinta y seis a cuarenta la cantidad de Estados que integran el Consejo de la Organización de Aviación Civil Internacional, el órgano permanente que elige su Asamblea cada tres años.
• La Comisión de Aeronavegación: Aprueba subir de diecinueve a veintiún miembros la Comisión de Aeronavegación, el cuerpo técnico de la OACI integrado por personas con experiencia en ciencia y práctica aeronáuticas.
• Cómo se escoge a esa gente: Se mantiene la regla del Convenio: el Consejo invita a todos los Estados a presentar candidaturas, nombra a los miembros de la Comisión de Aeronavegación entre esas personas y designa a su presidente.
• El umbral de 128 países: Cada enmienda solo tiene efecto cuando ciento veintiocho Estados depositen su ratificación ante la OACI; para los que ratifiquen después, cuenta desde que entreguen su documento.
• Leyes que se eliminan: Deroga la Ley 5269 y la Ley 5297, ambas de 1973, que habían aprobado protocolos anteriores de enmienda a esos mismos artículos del Convenio.